陈完回到燕国后，朝廷给各封国的告哀诏书才送到。陈完已将长安城内发生的事跟燕王刘旦做了详细的汇报，而当刘旦拿到这封告哀诏书时，心里很不舒服，一脸的不屑，轻蔑说道：“这么小的封函，哪像是诏书，长安城内发生的事是不是真的啊。”
看来刘旦很是不爽，一旁的心腹王孺忙提醒：“燕王，既然是告哀诏书，你也要假装哭几声，最好是设个灵堂，接受大臣的拜祭。”
刘旦一听设灵堂，反而有了主意，忙说道：“设什么灵堂，要就立宗庙。”
“立宗庙？”王孺马上劝道：“自古以来宗庙社稷乃继承人才有资格立，燕王这样无非是摸老虎屁股，你可要三思。”
陈完立马说道：“立宗庙可以试探一下朝廷的意思，本来按顺位是燕王当即位，现在连先皇有没有遗言留下来都不知道，长公主也见不着，什么消息都没有，你们说怪不怪。”
于是刘旦决定派遣中大夫至长安上书，请于各郡国设立先皇武帝宗庙。
宗庙社稷，自古是政权的根本象征，是皇权传承的关键证明。刘旦也太大胆了，如果是他老爹在世时候敢这样上书，早就叫你去伺候祖宗了。面对这样过火的试探，大司马大将军霍光还是很清醒，当然是不同意请求，但也没有做出过激的行动，反而给了刘旦一个大台阶：赐钱三千万，增加封邑一万三千户。
霍光的意思很明显，刘旦你就踏踏实实地在封国呆着享福吧，别折腾了。
刘旦收到赏赐后，不但不收敛，反而更嚣张，大声说道：“本来我就是皇帝，哪要他们假惺惺来赏赐，这就证明他们心怯。”
这时王宫郎中成轸听到燕王刘旦在发牢骚，猜出了他的意思，便偷偷上前跟他说：“燕王，皇位本来就是你的，这个我们都清清楚楚，你现在坐以待毙，不如先动手，主动出击。”
刘旦看了看成轸，问道：“怎样主动出击？”
“前几天齐孝王之孙刘泽和中山哀王之子刘长不是过来燕国看望你吗，我负责接待他们，跟他们交谈中也知他对现在的新皇即位很是不满，燕王可以跟他详细谈谈。”
刘旦思考片刻，便命成轸去请刘泽和刘长过来。刘泽、刘长乃是落魄皇族，跟刘旦交好，本以为刘旦若能即位，他们也有出头日，谁知新皇即位却轮不到燕王，他们也很是丧气，盘算着今后都难有出头日，如今燕王说想要跟他们详谈，便立马赶过来。
刘泽见到刘旦，便为他抱不平：“本来皇位就是燕王的，怎么无端端被人抢去，燕王你可要想办法抢回，我等支持你。”
刘旦听到刘泽在表忠心，忙说道：“告诉你一个秘密，早年父皇曾有密诏给我，准我可亲理政事，修饬武备，以防变故；如今新皇立得不清不楚，连先皇的遗言也不肯告知，我们离长安又远，发生什么事都不知道。”
旁边的刘长也说道：“燕王你举旗，便能一呼百应，我等听你吩咐便是。”
刘旦见他们两人的心都是向着自己，便说道：“还有一个秘密，你们都不知道吧，新皇说是怀胎十四月而生，你们想想，哪有人是怀胎十四月而生的啊，其实新皇并不是先皇所生的，而是赵婕妤与江充私通所生的。”
一听到这个消息，他们更加兴奋，刘泽高兴说道：“有此等事，那太好了，我将这些整理成文书，让人散布到各郡国去，以动摇人心。”
“如此甚好，刘长你替我拟一道令给诸位大臣，就说先皇有密诏给我，准我在关键时刻可以亲理政事，修饬武备，以防变故；刘泽你就将我说的这些事散布出去。”
刘长点点头说道：“燕王，你可要多招兵马，锻造兵器，方便起事。”
刘泽也说道：“燕王，我先回临淄，招集党羽，备齐兵马武器，我们约定好时间一齐起事。”
刘旦想了想，点头说道：“也好，我们起码要有半年时间准备，那就约定中秋晚上一齐起事，我在燕国，你在齐国，先攻取临淄，待我们会合后一起共进京师。”
于是大家约定好，刘泽便先回临淄。
刘泽走后，刘旦就开始招兵买马，招集各地亡命之徒，充当士卒，又收聚民间铜铁，制造兵器。他还经常亲自出去检阅部队，每出入都僭用天子仪仗，威风凛凛，而随从的左右近臣皆称为侍中，俨然将自己当成皇帝。
郎中韩义见刘旦如此架势，心知他将谋反，便力劝他要三思，谁知却惹怒了刘旦，被他所杀掉。之后又陆陆续续有人劝他，也被他所杀，看来刘旦是铁了心要造反。其实造反是需要极其周密的积累与部署，刘旦手中啥都没有，找的这几个人每个都是落魄失势的小人，这样就想造反，还弄得满街都知道，真是笑话。
这不，麻烦来了。
刘泽回到临淄后，也是很嘚瑟，搞了很大动作，到处招兵买马，招募死士，铸造兵器，明眼人都知道他将要起事。
当时的齐国已被撤掉，改为齐郡，郡府所在地就在临淄，而齐郡隶属青州，青州的刺史部也设在临淄，临淄也就是公孙彧的故乡。
当时刘泽的计划是起事后，先攻进刺史部，击杀青州刺史隽不疑。不过由于口风不实，走漏了消息，被同是皇族的淄川王刘健的儿子刘成知道。刘成素与隽不疑交好，便将刘泽将举事造反并密谋杀他的事跟隽不疑汇报。隽不疑决定先下手为强，趁其不备，将刘泽及其党羽捕拿下获，并奏闻朝廷。朝廷立刻派人前往查办，结果查出了同谋诸人，燕王刘旦自然在内，于是使者请示朝廷逮捕刘旦治罪。
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