一九四九年显得对蒋家王朝来说不是一个好年份，淮海战役和辽沈战役刚刚结束，国民党军队兵败如山倒，被歼灭的歼灭，起义的起义，投降的投降。眼下只剩下孤城北平了，我党在通过地下党和傅冬菊、贺倩等人在做着傅作义将军的工作，眼看和平解决北平问题也快了。
中原野战军和华东野战军以及入关的东北野战军一部直逼长江沿线，蒋介石被迫退野，由李宗仁出任带总统，试图以长江天险阻挡解放军的势头，达到划江而治的目的。
大别山的主力已经全部跳到外线作战了，留守大别山的仅仅是无理县的只有两个营兵力的警备团。
由于无理的人口众多，又地处关键，有六条道路可以通往安庆、武昌、巢湖，淮南等大城市，因此现在人民政权已经将无理正式命令为六安市。
乔镇德现在被任命为第一任的六安市市长。
无理警备团也被改为六安市警备区，司令员由警备团团长叶健生担任，同时叶健生还担任了六安市副市长。
六安市公安局局长因为需要相对应的级别是正团，而张峰和郑敏都不够这个级别，因此上级将十三纵的侦察处的处长，张峰的老上级何玉周调到了六安，担任公安局长兼政委还兼着警备区的副司令员，而张峰则出任副局长。
令张峰不满的是他原以为自己战功赫赫，已经从副团再提一级成为正团，然后名正言顺的成为公安局长，没想到组织上并是象他想象的那样提拔他。所以他心里很是不满，私下他找到了郑敏聊天，说了自己的看法。
“郑教导员，你看看，上级也不知道是怎么考虑的，到现在也不提拔咱们俩一下。我都干副团四年了，要再提半级就是正团了。你那，再提半级就是副团了，就有资格结婚了，可他们偏偏又把何玉周给调到六安来了，哎，想想真是没意思啊。”
郑敏却大方的说道：“张局长，别那么想。何处长是我们的老上级，资格和资力都比我们老，经验也比我们丰富，他来当这个局长不挺合适的吗。你还年轻，今后提拔也不成问题的。至于我才升正营一年，不提我也是应该的。再说，梁文化这个人要强，我要是级别升的比他快，他心里上不好受的，我倒是希望他先得到提升的好。”
张峰清楚郑敏和梁文化的事，就因为追郑敏的首长太多，结果她却和一个正连级的教员梁文化对上了象，让许多首长既嫉妒又不舒服，长的这么俏美的军妞，还有双天字第一号又骚又俊的小美脚，谁见谁都流口水，现在却被一个小小的连级教员俘获了芳心，他们实在是不能接受因此一直压不给梁文化提级，以至于他那正连一干就是四年。
张峰知道郑敏生性开朗，从来不为个人得失和组织上计较的，所以闲聊了一会儿就告辞了。
现在郑敏是局保卫教育处处长兼教导员，大家还是习惯称呼后者，一般都不喊她郑处长，而是喊她郑教导员。
张峰接到管大头让他去一趟小保山说有要事要商量，于是他借口要去小保山一带检查工作，和局长何玉周做了汇报，何玉周也没看出其中有什么不对，便批准了了。于是，张峰带着一队公安战士就出发了。
临走，何局长嘱咐张峰：“张副局长，现在主力全部到了外线，留守大别山这么广大地区的就仅仅是我们六安警备区的两个营了，因此我们要抓紧建立各乡镇政府的区小队的建立。现在小保山的管文辉、蒋浩平，腾家堡的腾大元，还有落凤山的秦三刀，宝山的余加善，傅家坳的肖大炮这些土匪都在蠢蠢欲动，他们各处的兵力加起来有一千二百余人，加起来比我们的两个营人数还多得多，一旦发生暴乱，后果是不堪设想的，将给我们新生的人民政权带来毁灭性的打击。所以你此去小保山，要做好管文辉的工作，他的匪帮势力最大，有近四百人，只要他不动，其他各山头的匪帮也就不敢轻举妄动。”
“是，我明白了。”
张峰敷衍着，他心里有些发毛，不知道管文辉这是因何要他去小保山。
何局长要他一路注意安全。
他说：“我本来想让我们辣妹子郑敏郑教导员陪你去一趟的，但现在好多刚解放的城市都严禁赌博，嫖娼，吸大烟。所以查封了赌馆、妓院和大烟馆，还把周边各城市的青楼女子都送到了六安的收容教育所里来了，一下子把收容教育所都住满了，因此现在收教所正在扩建地方，郑丫头她忙的晕头转向的根本腾不出身来，因此你只能自己去了。”
“请老首长放心，我没问题，保证完成任务胜利归来。”
张峰敬礼道，然后就集合了队伍出发了，现在梁虎也调到了公安局的警卫排，担任了副排长，这次张峰就带的他和一个班去的小保山。
在此之前，张峰曾到了一趟徐州，现在淮海战役刚刚结束，徐州也回到了人民的手中。
张峰和郭玉兰的孩子就被香港地下党妥善安全的送到了徐州的野战军后勤保育院里由部队抚养着。以后马上通知了大别山的六安市警备区，让张峰赶紧过来看看他的儿子。
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