时不凡开始公布了实行这个医疗互助的政策，而政策虽然刚开始有些人不理解，认为如果自己每年白白交了一石粮食，那这样如果自己没有病不是用不上，那不是亏了吗？不过后来时不凡让人去解释了一下，说是这个政策能够避免他们家人一旦遇到了生病，几代人无法翻身的情况。这样让很多人也都同意了缴纳这个医疗互助，以后大家凡是本地户籍的本地百姓，看病不需要任何诊金，而普通病症药材可以报销一半，大病可以报销八成。当然，这个只是正常病痛，如果是打架斗殴违法乱纪，违反社会公德，还有自杀自残所遭到的伤害病症的是不会予以报销的。
时不凡这个政策让不少人也都举双手赞成，因为时不凡的合作社方案，虽然没有让粮食实际上增产太多，可是增产的和节省下来的粮食等于是增加了百分之五十，这样让他们有了很多余粮可以缴纳。经过了一些解释之后，这些百姓也都明白了这个医疗互助是一个保障自己家人不会因病几代人无法翻身欠下永远无法偿还的债务的事情。
有了这个政策之后，立马反响很大，周围几个县的百姓也都坐不住了了。
“时县丞，最近我们万年县有很多周围县丞的百姓来到了我们万年县，希望能落户我们万年县。本来我们也都没有什么奇怪，可是后来发现实在是太多了。前两天还是每天十几户，现在每天我们都能够接到每天几十户的百姓请求落户。而他们这些人大多数都是有那些各家保长乡长开具的联保，说明他们不是什么罪犯什么。按照朝廷当时的策略，可以要求百姓就近落户，官府不得阻止，并且依照均田制来授予永业田和口分田。”一个书吏跟时不凡说道。
时不凡问：“那怎么样？朝廷政策怎么办，你们也就怎么办，还来问我！”
“可是，太多了。本来我们半个月都不会遇到一户，可是我们一天就十几户，甚至现在一天几十户了。再过几天，也许也就上百户了！”
时不凡这才知道问题所在，这个增长曲线简直是不正常的，作为一个地方的人口，那增长曲线肯定是一个相对稳定的。时不凡学过经济学，非常了解经济变迁，正常的经济学是不会暴涨和暴跌的，如果出现了暴涨或者暴跌，按绝对是有不正常的人为干涉。当然，是什么在干涉，那这个必须要具体调查，可是绝对不是正常现象。
“刚刚周围几个县都发来了公文，希望希望我们停止接受人口，因为这些人口都是周围几个县的人口。他们从那个地方先出来了，所以这些人口其实是周围接县的人，并非是本来朝廷的那些流民。本来朝廷要求就近落户，那些是针对流民的。可是这些百姓绝大部分都是在周围县城有户口的，所以旁边的那些县官们也都发公函过来质问我们，要求我们马上停止给百姓落户，并且把这些人口迁移回去。”
时不凡再次问：“他们在周围县有户口，你们查不到吗？”
“时县丞，他们只要不主动说出来，自己自称是流民，那我们也都没有办法去核查！这么每天几十户的人，我们怎么可能到处去跑去核查？”
时不凡知道是怎么回事了，这个古代的户口可没有全国联网，通信能力明显达不到这个水平。只要那些百姓不主动承认自己在别的地方落户过，那谁知道他们是什么来路？至于去别的地方核查，那工作量可是无比巨大的。古代官府才那么几个人，一个县拥有的公职人员不过是多则一百，少则不过是十几个。所以如果这么丁点数量的公职人员，在没有户口联网的情况下去调查那些百姓，那足以让他们疯了。
“还有，朝廷已经制定了策略，那也就是人口增加，可以算作是政绩，所以……”
“怪不得他们这么着急，我想起来了，人口增加算是地方官员的政绩，甚至是开国时期的重要政绩。如果人口增加比例达到了一定程度，那可是算是不小的政绩的。可是人口减少，那反而要被问责。怪不得这帮家伙这么着急，他们地方的人口流出，这样他们算是亏大了。而我们这里的人口增加，那我们自然是可以很好地获得政绩，到时候我们一起升官发财，他们却倒霉！”时不凡心里暗想。
古代人口迁移并不多，因为古代的农耕社会，只要土地质量相差不大，那去哪里每年收成都是差不多的。古代没有各种户口福利，古代的人口不管是去哪里都是一个个的普通小老百姓，几乎是都是付出，没有什么社会福利的。
所以古代百姓不喜欢迁移，可是后世正好相反。后世的农村人口往城市跑，城市人口往大城市跑，大城市的人口往国外跑。这个其实主要也就是这个户口的“福利”在作祟，哪怕是“国籍”其实也是一种户口，所以这个户口所拥有的各种社会福利，这个才是大家所重视的。
时不凡在万年县实行了这个医疗互助方案，这个绝对是一个好政策，绝对是一个非常重要的福利政策。在本地免费看病，可以报销百分之五十药材费用，这样基本上不会有什么大的危机了。在万年县生活，可以获得长久的安宁，他们当然不愿意在原地住了。
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