“只要朝廷想要救灾，不用从长安拨款，直接让人带着信物快马过去，当地的钱庄可以马上进行取款就地解决赈灾物资购买。”
李世民听了这话，马上举一反三的说：“你的意思是，如果朝廷以后发放边疆地区的军饷，那不用从朝廷拨款了，直接存入长安的分号，然后着一员干将快马去当地，直接从当地取出钱财，立马发放军费？”
“对！”时不凡说。
唐朝时期虽然绝大部分士兵实行府兵制，没有军饷，可是却有一部分军队是有长期的“补贴”的。这部分军队也就是北门屯军，还有边疆的军队。边疆的军队是长期服役的，不但免税，甚至有不少的补贴。
可是过去都补贴，也都是由当地将领发放，这样很容易造成当地将领影响力过大的。古代的士兵没有什么民族大义，没有什么忠君爱国，他们是有奶便是娘的。当实行府兵制，皇帝给他们发放了土地，他们自然忠诚于皇帝。可是当均田制崩溃，建立在均田制之上的府兵制跟着崩溃之后，他们实行了募兵制，这样他们随时会背叛皇帝了。因为那些钱财都是当地将领发给他们的，而朝廷也是通过这种方法先送给当地将领，然后由将领发放军饷。这样会让当地的士兵误以为发放军饷的是将领，而对于朝廷的感情很淡。
“皇上，这样可以加强朝廷中央在边疆士兵心中的地位，让他们知道是朝廷直接发放军饷给他们的。皇上可以派出少部分文官，然后派出一些悍卒去保护文官，这样到了当地直接去取出钱财，直接发放军饷。这样让那些士兵知道是朝廷中央在养活他们的，而不是将领。这样朝廷中央直接把军饷发放到士兵手里面，甚至可以接下来让士兵存入钱庄联合会的账户里。因为士兵不可能每一个人都同时使用钱财，这样替他们存着，等于是避免了他们随便花费来浪费。”
“而这些钱也都可以一定程度的回流到朝廷手里面，因为这些士兵不会随时消费，朝廷等于是把这些钱从一个仓库挪到了另一个仓库里面。如果直接发放军饷，那等是朝廷绝对损失了这些财富。可是如果存在钱庄，朝廷可以经常的跟钱庄进行短期拆借，甚至我们可以免除短期拆借的利息。这样朝廷用钱的时候更灵活，不至于在必要的时候无法拿出钱财来稳定人心！”时不凡说。
李世民更是眼前一亮，这个更是好办法。因为往往一个政权的崩溃，是从财政崩溃开始的。只要从历史看看，绝大部分国家的灭亡都是从财政崩溃开始。东汉末年，中央没有足够的财力组织军队去镇压黄巾起义，最后不得不授权豪强自己组建军队镇压，这样开启了地方实力派拥兵自重的开始，最后就汉朝灭亡。别看钱这个东西对于一个政权好像并不是主要的，太多人都是看到了维持政权的根本是军队，可是军队却要钱来维持。
只有有了财富，才能够让国家不至于崩溃。太多政权都是关键时候拿不出钱，这样才造成了崩溃的。这种例子太多，明朝，清朝，民国初期，都是如此，没有钱不行啊！可是把财富发放给了士兵，那士兵等于是朝廷净损失。如果士兵拿到了钱，统一的存到了钱庄，那朝廷随时可以从钱庄里面进行暂时拆借。因为士兵不可能全部同时进行领取这些军饷，这样也就有了足够的活动腾挪空间，有了拆东墙补西墙的机会。
所以说这个通存通兑，可以说是一个非常重要的手段。事实上钱财并没有被真正的空间位移，可是却平白无故的起到了很大的效果，由此带来的国家稳定，绝对是不可估量的好处。李世民不是傻子，他自然看得出来这个理财的重要性。
李世民知道时不凡擅长于理财，这样才是他重视是不反对原因。
“你这个钱庄联合会，朕要派人接管！”李世民不客气的说。
“皇上，我不同意！”时不凡再次说道。
李世民却强调说：“这个钱庄联合会，朕如果不亲自管理，朕不放心！”
“皇上，你不放心，可是我也不放心你派出来的人。因为如果到时候他为了讨好皇上，到处逼迫挪用资金怎么办？这些资金，可不是皇上您的，更不会是朝廷的。哪怕朝廷也只是暂借而已，到时候如果让朝廷来亲自管理，他们会不会逼迫拿出来乱花？那个时候慷他人之慨，那也是注定要出问题的。皇上，您能够保证你派来的人，是可靠吗？哪怕在您眼里可靠，可是他却不会对那些存钱的储户负责，那个时候慷他人之慨，那些储户的钱如何保障？因为他的权力来源于您，自然是要对您负责，不会对储户负责。所以那个时候大肆挪用储户的钱来给您进行浪费，那您能说什么吗？到时候大量储户的钱财损失，那后果更严重。”
“皇上，说实话，我也信不过那些官僚来管理这种商业产业。看看这些牧监，是怎么样的？如果不是我跟他们提出了这个买不如租的方法，哪里有现在这种好事？”时不凡反问。
李世民再次无语了，因为这个目前大唐长安附近的各大官方牧场也都纷纷采用了这个“出租”马匹的方法。因为长安附近几个京畿县采用了改革，采用了那种合作社的模式，这样需要不少的驽马来进行耕地。这些各大牧场的驽马算是有了可以出租的时候，通过出租这些驽马，长安附近的姐牧监赚了不少钱，反而可以用来反哺那些战马。如果是过去，那些官僚牧监怎么可能想到这个办法，这些驽马不安的你不是朝廷的财富，反而是累赘。
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