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中队横扫东南亚后,英国政府不得不同意回到谈判桌上来,但有一个前提条件,德国必须宣布恢复比利时战前的自治状态和中立地位。而法队的和谈条件,是德队无条件退出法国。这和德国要求占领卢森堡的要求并不冲突。在中国和美国的斡旋下,协约国和同盟国决定暂时停火,等待各国的谈判结果。
宋骁飞总统和美国总统威廉.塔夫脱于7月6日在中国的“共和”号战列舰在太平洋上举行会谈。宋骁飞从中国在全球的战略利益出发,经过长时间的谋划,提出了建立新的国际组织的设想,他代表中国提出一系列国际合作维持世界和平与安全的原则,美国表示同意,他们签署文件,被称为《太平洋宪章》。宋骁飞提议中国、美国、英国、德国、法国等国家成立“联合国”,以对付列宁在莫斯科成立的第三国际,因为第三国际号召世界革命。
其实此前,有关国家为了在具体事务上开展合作,已经成立了国际组织。例如,65年成立了国际电报联盟,后改称国际电信联盟;万国邮政联盟则成立于74年。99年,第一次国际和平会议在荷兰海牙召开,会上还通过了《和平解决国际争端公约》,并依据该公约成立了常设仲裁法院,常设仲裁法院于92年开始工作。但这些机构缺乏强有力的保障,往往流于形式。
宋骁飞提议设立联合国。还建议联合国设立“联合国安全理事会”,中国、美国、英国、德国、法国五国担任常任理事国,奥匈帝国、土耳其、意大利等国家担任理事国。是联合国最高机构,维护世界和平。宋骁飞提议把联合国总部设在上海,邀请各国政府首脑到上海开会,讨论成立联合国的细节,包括联合国的宪章。美国政府对中国的提议表示支持。英国、德国和法国政府对第三国际的成立感到震惊,同时担心中国和美国这两个超级大国加入对方的阵营,这样会使得意大利、罗马利亚这些中立国也倒戈。于是各国议会也在讨论成立联合国的可能性。这个设想在9年还是很大胆的。
而且,宋骁飞的提议得到了世界舆论的广泛支持。欧洲各国人民蒙受了战争带来的巨大伤亡和苦难,人民渴望着持久的和平早日到来。前线的士兵没有兴趣再打仗。建立一个维护世界和平的共同机构联合国,就成了人们普遍关注的共同的话题。在伦敦歌剧院前,十五万市民冒着大雨游行示威,他们高喊着口号:“支持联合国。我们要和平。不要战争”。英国政府同意成立联合国,但英国首相劳合.乔治希望联合国仍然是由英国主导,只同意中国、英国、法国三国担任联合国安理会常任理事国,并且希望联合国总部设在伦敦。德国柏林,十万市民走上街头,喊着口号:“支持联合国,我们要面包,不要战争”。法国人这时已经被德国占领了4%。不支持联合国的政府内阁倒台,新任法国总理克里孟梭。外号“老虎”,支持联合国。
宋骁飞为了促成联合国的成立,发布声明,一切联合国的细节都可以商量,但必须到上海谈。美国人认为伦敦目前处于战争状态,德国飞艇随时可以轰炸伦敦,提议把联合国总部设在美国的旧金山。中国人认为上海里莫斯科比旧金山离莫斯科要近,各国到旧金山谈判路途遥远还是建议在上海召开联合国大会,而中国最大的优势,是不需要搞财政预算,马上就可以筹办联合国大会,费用全部由中国政府买单。最后各国政府商议,觉得这一条的确不错,于是同意在上海召开联合国大会,商讨成立联合国的细节。
7月底,中华帝国总统宋骁飞、英国首相劳合.乔治、法国总理克里孟梭、美国总统威廉.塔夫脱、德国总理伯恩哈德.冯.皮洛夫,还有其他国家的代表,在上海外滩的国际饭店举行会谈,讨论成立联合国,起草联合国章程。各国来的代表很多,包括巴西、葡萄牙、荷兰、、西班牙、希腊、保加利亚、奥斯曼土耳其等国家都派了代表参加,但主导联合国的主要是中国、英国、德国和美国、法国,对于希腊、奥斯曼土耳其、保加利亚等国家提出的领土要求,没有纳入会议的议程。
会议的第一天上午,载着26个国家代表的一长列小轿车,在蒙蒙的细雨中,驶向了上海外滩,夹道两旁的人群沸腾起来。首先下车的是中国代表团,共5人,是人数最多的代表团;接着是英国代表25人,德国代表人,法国代表75人,美国代表2人。两旁的人们向这些代表们抛撒鲜花,表达着欢迎之情。6名各国记者也蜂拥入场。张可以列席会议的旁听券早已发完,上海十里洋场也万人空巷,成千上万的各国人民则伫立在上海外滩。开幕式很快就结束了,代表们走出会场时,人们热烈地齐声欢呼“和平!和平!”口号声久久地回荡在黄浦江的上空。
第二天,按照会议议程,宋骁飞作了主题发言:“中国为酷爱和平之民族,过去三年的欧洲各国战争,各友邦人民深受其害。这次世界战争,乃是破坏全人类和平与正义之戎首,举凡尊重信义之国家,应该以人民的利益为重。任何的政治家,无论有什么堂而皇之的理由,不能无视人民的性命。而且,俄国布尔什维克的幽灵,已经在欧洲游荡,并且落地残害人性,为了维护国际公法、正义及人类福利与世界和平。中国政府号召全世界人民联合起来,扫除这一人类的祸害。以期世界之长期繁荣与和平。今天,我们各国代表站在上海。我们正在改变世界的历史,今天,我们本身就是历史,我们能让我们的子孙,在世界上享受长久的和平,我们相信正义的阳光,可以照耀世界。”
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