自汉武帝采纳董仲舒的建议，“罢黜百家，独尊儒术”以来，至今已有一千七百多年了。在这么漫长的一段时间里，历代君王已经习惯了愚民，并且把它当作了一种必要的执政手段。而到了满清这里，情况就更甚了。这也难怪，谁让满清的人口数量少呢，要想坐稳江山就不得不着中于一些其它手段。当然，愚民就是最好的选择。
站在康熙的角度考虑，他犹豫也是有道理的。谁让他最为在意的就是大清江山和祖宗基业呢。
淑云不是不知道康熙的顾虑。报纸作为宣传的一种重要媒介，在没有电视，电影，网络的年代，其威力是不言而喻的。同时，它又是一把双刃剑，控制的好，就会为朝廷带来意想不到的收益。可要是一旦失控，或是被反清复明组织所利用，那么满清政府必将陷入被动。作为一个雄才大略的君王，康熙很清楚的看到了这些利弊得失。
目前还不能从制度上改变，那就要找寻其他的突破口。在淑云的计划里，作为舆论监督和开启民智的重要工具，发行报纸，势在必行。而此时就是最好的时机。从黑板报开始，到趁着怀孕的当口，央求康熙同意团团开办《杂谈周报》，淑云一点点的谋划，抓住了每一个机会，可谓是步步为营。
既然机会就在眼前，淑云当然不可能因为康熙的一句话就退缩。而且淑云也看出了康熙的意动，只要再加一把火，或是给出一个强而有力的借口，淑云相信，康熙同意的可能性还是极大的。
于是淑云当机立断的说道：“皇上，报纸是朝廷开办的，自然得牢牢的控制在朝廷手中，为朝廷所用了。”
“可民间要是效仿的话，又当如何？”康熙皱着眉头问道。
淑云笑了笑，道：“皇上，决定权掌握在朝廷的手中，只要朝廷不允许，谁敢胡乱效仿呢？”
康熙还是摇了摇头，慎重的道：“刀笔吏可不是白叫的，文人的嘴不好堵啊。”
“那就索性不堵好了。”
“不堵？”康熙很是诧异的看着淑云，提高了声音问道。
“是啊，谁有文章或是意见都可以拿到报纸上来发表，不过前提是必须经过朝廷的审核，批准后才能刊登。至于一些不当或是对朝廷不利的言论，朝廷有权驳回。”淑云一脸从容，胸有成竹的说道。
康熙眼睛一亮，有些兴奋的道：“好，这个办法好。这样一来，不但能够消除所有的弊端，还能给那些酸儒们找些事情干干，省得他们一天到晚的生事，再有，朕也可以借此多了解一些民间的积弊。不错，是一举数得的好办法。”
“尤其是现在，配合着禁烟，相信一定能收到奇效。”福全也双目闪亮的紧跟着说了一句。
康熙点了点头，道：“二哥所言即是，不过两者之间要如何配合，还需好好谋划一番。”康熙说道这里停顿了一会，想了想才接着缓缓的道：“报纸最好先发行一段时间，让百姓们先熟悉熟悉，但是不要涉及鸦片和禁烟的内容，不过有关这方面的内容必须先准备好，保证能随时取用，还有戏班子和说书人也要秘密的网罗一些，再有就是贩卖和吸食鸦片的那些人，二哥，你来组织人手把他们秘密的监控起来，一定不能让他们有所警觉。等到一切准备就绪就即刻动手。”
“可是，皇上，两万多人不是小数，而且在这期间难保不会再有增加，这，一时间，臣也找不到这么多能够信任的人手去看着他们啊。”福全苦笑了一下，很是为难的说道。
“嗯，这倒是个问题。”康熙说着就又皱眉思考了起来，半晌之后才接着道：“朕手里有些人可以配合二哥，再从丰台大营和常宁的海军那里调些人出来怎么样？”
“倒是可以，不过丰台大营拱卫京畿，人数必须要保证在一定数量上，而常宁那里，皇上，鸦片自海上来，要禁烟的话，还需要海军的配合啊，因此两者都不宜抽调太多，”福全如数家珍的说道。
康熙琢磨了一下，又说道：“嗯，朕这里可以出两千人，再加上二哥手里的和八旗中能抽调出来的，二哥，你算算还有多少缺口。”
福全低着头，捏着手指头仔细的算了半天，才道：“一个盯一个肯定不行，最少也得两人轮班盯一个才能盯得住，这么一平均下来，最少还差五千人，而且必须得是忠心，机警，又有些身手的。前锋营，骁骑营等等这些地方，能抽调出来的臣都算进了，唉，缺的这些不太好凑啊。”福全说完，又皱着眉头叹了口气。
按照福全的要求，这样的五千人一时间还真是不好解决，康熙也为难了。
这时候，一直在旁边听着的龙蛋说话了：“阿玛，二伯，儿子想到了一个办法，不知道行不行。”
“你且说来听听。”康熙摆了摆手，看着龙蛋随意的说道。
“既然抽不出来人手，那可不可以把现有的人手分成组，让他们分区域负责，儿子想来，那些贩卖和吸食鸦片的，要是住的不远的话，他们之间肯定会有联系，这样的话，只要盯住几个为首的，就相当于把所有人都盯住了，也会太吃力。阿玛觉得这个办法，还成吗？”这是龙蛋第一次参与这样的讨论，说完之后，还有些不好意思的抓了抓脑袋。
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