西安事变发生之后，很多的军阀也都纷纷有所动作，桂系借此机会控制了湖南南部和整个广东，马鸿逵和马步芳两只“害群之马”响应何应钦是看上了杨虎城的地盘，准备对西安动兵，盛世才在新疆山高皇帝远，巴不得西安这边越乱越好，那样他这个“新疆王”的日子就更好过了，山西的阎锡山就在杨虎城17路军的边上，却如一贯的精明，光是在电台里谴责张学良扣押长官，却没有任何要同东北军和17路军开战的架势，北平的宋哲元和济南的韩复渠感觉局势不太清晰，加上老长官冯玉祥主和，所以这两支军队尽管内部分歧很大，却没有公开对西安事变做任何反应。
而这个时候最平静的地方就是成都了，西南特区政府和军事委员会没有发表任何的通电和宣言，仿佛这件事跟他们八竿子打不着，除了武警边防的巡逻和警戒力度有所增加之外，陆空军部队没有做任何反常的调动，平静得令人恐惧。也正是因为西南军按兵不动，各地军阀猜不透东方云明想干什么，所以大部分军阀都不敢乱动，跟西南军起冲突可不是好事。
一直以来，四大家族里面，只有蒋介石才把着枪杆子，孔宋两家只管着钱袋子，陈氏兄弟的情报组织也不可能同何应钦手里的正规军相抗衡。面对何应钦的主战姿态，宋美龄十分上火，可偏偏枪杆子现在握在何应钦的手里，而不在四大家族手里。
国统区和红区都已经风起云涌，西南军的这帮人居然还“风雨不动安如山”，这样的反常引起了孔宋家族的注意，他们不知道西南军派出特种部队参与了事变，只道是东方云明接着强大的军事实力在待价而沽，这对于南京的主和派来说倒不失为一件好事。
14日上午，继西南民联主席宋庆龄接到自己亲妹妹打来的电话之后，东方云明接到了宋美龄亲自打来的电话，宋美龄希望西南军能够出面压制住何应钦，并且联系红党方面，促使国共双方坐下来和谈，争取和平解决，因为一旦更大规模的内战爆发，对哪一方都没有好处。
东方云明最开始还是跟宋美龄打着马虎眼，表示原则上不希望此次事件以武力解决，但是西南军经过与英法日联军的苦战，虽已过去一年，但是西南军的元气尚未恢复，自保尚可，要与何应钦手下上百万军队对抗实在是难。
东方云明的态度印证了宋美龄的判断，她认为东方云明就是想趁机要价，不过这对于她来说确实是个好消息，只要东方云明在打马虎眼，那就表示有商量的余地，西南军可以开价，孔宋两家也可以还价，只要能够商量就有希望。
主和派没有军权，其它也没有什么可以作为与西南军交换条件的，只有一项，当初叶恭剑向蒋介石承诺的西南特区每年向中央政府缴纳2000万美元的“财政收入”，这笔资金是由孔祥熙的财政部接手的，也是财政部和行政院有权力处置的，为了能够换取西南军出面摁住何应钦，主和派经过内部商量，通过放弃这每年2000万美元的收入为代价，换取西安事变能够和平解决，毕竟如果蒋介石回不来，何应钦当权，四大家族在政治场上将再无立足之地。
就在何应钦准备大举进攻西安的危急时刻，西南军突然发表了通电，呼吁全国各个武装势力保持克制，以和为贵，西南军反对一切盲目的武力手段。通电一出，全国骇然。西南特区的这封通电矛头直指何应钦，并且原本静如死水的西南军突然开始了大规模的调动，第4集团军从云南和贵州方向靠近广西，防备桂系，空降兵45师121团第一时间控制了洛阳的机场和原属广东空军的30架霍克战斗机，陆军第1集团军向东北方向突进，控制了襄樊和南阳，关外的34军派出装甲师向东北方向靠近苏尼特右旗牵制关东军和伪满，第2集团军向北进驻西安、宝鸡一线，与马鸿逵对峙，海军印度洋舰队3艘战列巡洋舰进入一级战备，定远号带领两艘伦敦级重巡洋舰离开了仰光，经过马六甲海峡，向上海而来……短短一两天的时间之内，西南军的动作令人眼花缭乱。
中央军里的主战派到底没敢直接跟西南军开战，宋美龄为首的主和派总算是获得了谈判的机会。红党方面，本来李德胜跟共产国际方面的想法一样，准备公审处决蒋介石，但是伍豪却一直坚持克制、和平解决的方式。何应钦坚决主战的态度也让冷静之后的李德胜明白过来，这个时候处决老蒋，只会让事情更糟，于是他改变了最初的意见，与伍豪站到一起，致力于通过和谈的方式解决。
国共双方最终于12月23日坐到了谈判桌前，红党派出了伍豪作为代表，南京方面派出宋美龄和宋子文为代表，西南特区派出宋庆龄和军方的叶恭剑为代表，与张学良、杨虎城二人在西安进行谈判。
23日晚，东方云明独自一人来到华清池与蒋介石等人见面。与蒋介石一同被扣押的军政高官还有陈诚、卫立煌、蒋鼎文、陈调元等人，被关押的日子里，这些人谁都不知道外面变成了什么样子，看到东方云明走进来，蒋介石强忍着心底的怒火，问：“东方将军来看望我等阶下囚，有何指教吗？”
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