商务府主事吕不韦见状，立即向青龙宫城主府提出了扩建十大新区的计划，并将商务活动的业务进行细分，从而增加专业性和精准性。
物以类聚，人以群分。
商户也会因为业务不同而形成特定的产业文化。
特别是某些产业性质相冲，混杂在一起就容易产生不可控的质量问题。
比如生产农药的工厂和食品加工厂摆在一起，那么加工生产出来的食品还能吃吗？
商堂小区虽然说在竭尽全力的调整产业布局，但是却收效甚微。毕竟流动人口太多了，商铺转租改行的活动十分的频繁。甚至出现一家商铺不到三天就转租，不到十天就改行。这样一来，若是没有新建的专一功能小区进行分流，问题就会越来越严重。
毕竟把城市供水中心和精密仪器加工厂摆在一起。温润空气对防潮技术来说，绝对是可怕的难关。
刘正也觉得随着青龙城的人口过亿，需要更加专业化的功能小区引导城市发展。于是就同意了吕不韦的计划，并让甄宓主持十大小区的规划。
由于青龙城选择了可持续发展模式，甄宓干脆让军功系统直接代劳，很快就在合适的位置破土动工。
神龙洲劳务工人的数量突破一千万之后，军功系统竟然诞生了特殊的工会系统。
工会系统给了刘正一个惊喜——工会小区。
工会小区就设立在十大商务新区的中心点位置。这样一来，劳务工人进入工地的距离就实现了优化投放的目标。
工会小区的建设只用了十天的时间，投入使用之后，神龙洲劳务工人的建设速度直接提升了百分之三十。
神龙洲的速度，让刘正彻底的明白了一件事情——聘用神龙洲劳务工人，才是收益最大化的选择。
与此同时，在塔城方面，刘溪等人的一通乱搞，把大量的商人给逼走了。
没有了商人的存在，塔城的收益越来越少。
御龙堂承诺的学校建设，也在资金链断裂之后纷纷烂尾。
刘累向众人发起捐款，然而进入了个人腰包的资金，谁也不愿意拿出来。更何况是免费投放给沙漠洲的原住民，纯粹是赔本赚吆喝。
塔城原住民开始不满了，毕竟商户改道蛇窟再去青龙城，御龙堂又没有刺激经济的方案。
刘莲也是巧妇难为无米之炊，毕竟没有资金注入，谁也玩不转。
李霜找到刘莲，要求调拨拖欠了半年的军费。
“李霜将军，再忍忍，等塔城的税收入账，我一定第一时间划拨给你。”刘莲哀求道。
“莲姐，不是我不讲人情，实在是有人抽走了军需储备，剩下的储备只够十万御龙卫三天的正常消耗。手中没粮，军心必乱，你也得理解我呀！”
“小霜，实话告诉你吧！塔城的税收直接被堂主接管了。就连我本人，也有一年多没有发工资了。要不是跟着刘香主赚了点钱，估计连塔城城主府都得停摆了。”刘莲说道。
“莲姐，你的意思是御龙堂高层已经腐朽了，正在做着涸泽而渔的事情，那御龙卫怎么办呢？”李霜焦急的问道。
“大难临头各自飞，你带着信得过的人去找青龙城的刘正城主，相信他会有安排。”刘莲提点道。
“莲姐，你说的倒是容易。可御龙卫是御龙堂的直属武力。没有授权，我根本就出不了塔城。”李霜说道。
“军人想要战争，还怕找不到借口吗？”刘莲问道。
李霜终于明白了，敢情刘莲是让她把信得过的人拉到青龙城，后面的事情就容易操作了。
只不过军功系统对背叛的惩罚实在是太狠了，李霜也有些举棋不定。
“小霜，御龙堂高层摆明了是要拿咱们两个当替罪羊。御龙卫哗变，你难辞其咎；塔城崩溃，是我无能。到时候堂主等人名正言顺的撤回神龙洲，处置咱们两个给其他人一个交代，就可恢复到传统的轨迹了。”
“莲姐，我们就这样悄悄的走了，在城的龙颜怎么办？”李霜问道。
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