刘正问道：“谁能告诉我，为什么百姓不去痛恨直接伤害他们的人，反而对遥远的造化城心生怨恨，更是把八竿子打不着的天道都当成了口诛笔伐的对象呢？”
陈珠回答说：“城主，我们造化文院通过研究造化城文史资料，发现洪荒大陆的普通百姓拥有超乎寻常的忍耐力。在大多数的情况下，普通百姓趋利避害的本能，会在潜移默化中形成一种欺软怕硬的性格。”
陈珠所说的普通百姓欺软怕硬，其实是有一定道理的。
就拿望族县的普通百姓来说，对于世家近在咫尺的欺压只能敢怒不敢言。毕竟反抗世家压迫的后果是显而易见的。
然而普通百姓郁积的怒火总是需要一个发泄渠道的，遥远的造化城就成了最好的替罪羊。
当然了，普通百姓毕竟胆子小，很多时候估计连造化城都不敢怪罪。
这样一来，普通百姓受到压迫又反抗无效之后，就会把仇恨的怒火洒向苍天。
反正苍天也不会跟普通人计较那么多。欺软怕硬的普通人骂完苍天之后，又得擦干眼泪，直起腰板，继续为了生活而打拼。
在普通百姓眼中，欺负苍天的善良已经形成了一种习惯。当灾难过去之后，百姓又会觉得苍天有眼。
普通百姓其实是很淳朴的，为了降低风险，受了委屈就骂苍天。当普通百姓的诉求得到满足之后，又会觉得苍天有眼，惩恶扬善。
石峰无底线的倚重世家，并且借世家之手压榨普通百姓。
可是普通百姓面对近在咫尺的欺压，根本就没有勇气反抗。这才导致了石峰的计划得以纯施行。
赵云提醒说：“城主，石峰的治理策略，其实也存在着严重的弊端。毕竟让世家压榨百姓，这就会导致望族县的资源过度的向世家集中。石峰直接从世家手里找钱，不仅省时省力，还不用担心损耗。毕竟望族县108个大小世家，就已经负责了99%的财政收入。石峰的确省事了，可是这种征税的主动权并没有掌控在造化城手中。”
刘正说道：“赵院长，你说的有一定的道理。可是作为管理，总得给别人留些余地。世家的确拥有讨价还价的实力。然而大多数的世家都有能力掌控分寸，这样的互相牵制就会形成微妙的平衡。世家最懂生存之道，一般都不会自寻死路。”
刘正也知道，石峰倚重世家或许会搬起石头砸自己的脚。只不过大多数的世家都知道过犹不及的道理，不至于会产生无法抑制的野心和欲望。
然而世事无绝对，世家的野心和胃口被养大了之后，就很有可能出现欲壑难填的情况。
毕竟世家要发展，就得不断的挤压弱者的生存空间。
造化城众高层面红耳赤的辩论，似乎激起了丁香的意愿。
丁香问道：“城主，世家一旦被贪心给吞噬之后，会不会连造化城的这部分利益也要分一杯羹呀？”
刘正回答说：“丁执事，世家的野心源自于底蕴。这也就是说当世家再也无法从普通百姓身上掠夺资源的时候，就会打造化城利益份额的主意。我更有理由相信，这样的结果是没有办法避免的。”
世家要想长远发展，就得拓展新财源。
当普通百姓的创造力无法满足世家的利益诉求之后，肯定会刮起一股内部争夺的怪风。
石峰的选择，其实有一种无为而治的韵味。只不过倚重世家一时爽，后面的事情就不是他一个人说了算的。
众人纷纷发言之后，最后对石峰进行了综合打分。
刘正给了石峰一个及格分，理由很简单，望族县的财政非常充足，有钱能办的事情就多了。
石峰的治政手段虽然说遗祸无穷，但是却拥有选择的余地，普通百姓纳入世家体系，这样就免除了内耗的麻烦。
钱语直接给了石峰优秀，理由很简单，望族县不仅没有成为造化城的负担，还提供了财政支持。从盈亏角度考虑，望族县的治理还是值得称道的。
接下来的几个人都给了石峰及格。
轮到赵云的时候，石峰再度获取一张优秀票。
赵云的理由很简单，望族县财政充足，军费开支也是足额拨放。再加上世家为了巩固利益而抱团取暖，直接限制了山贼草寇的活动空间。
最后，石峰拿到了及格的成绩。
成绩评定完毕之后，刘正对石峰的治理瑕疵提出了整改意见：
每年在青黄不接的时候拿出一部分财政预算，针对部分无法维持生计的普通百姓进行救助。
这样一来，普通百姓就不好意思欺软怕硬，从而对世家形成一种绝对牵制。
石峰拿到了整改命令之后，立即按照造化城的要求收买民心。原本世家甩掉的锅，又被普通百姓丢了回去。
望族县世家看到了石峰的举措之后，也开始了有样学样。
这样一来，普通百姓就半推半就的认命了。青黄不接岁月的那几碗饭，直接把普通百姓心中的那股抗争的义气给抚平了。
普通百姓找不到怪罪任何人的理由，就只剩下自怨自艾了。
刘正看到了整改效果之后，忍不住的叹道：“原本普通百姓索取的东西，其实并没有想象中的那么多。”
陈珠接着说：“普通百姓需要的东西，其实是胡椒辣子顺那么一口气而已。望族县世家把资源集中之后，仅在青黄不接的日子里给普通百姓继续存活的资格，从而缓和了世家和普通百姓之间的矛盾冲突。”
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