第164章 应对无策
司粮赔笑道：“还没到秋收呢，等秋收到了，粮仓就能满了。”
冷羿道：“满了之后呢？”
“运走啊，上交朝廷。”
“感情咱们这粮仓，只是暂时中转用啊？”
宋朝粮仓制度总体是很完备的，但是，由于刚刚建国不久，这方面的制度还没有开展起来。中国很早就有的常平仓制度，由于唐朝之后全国四分五裂，缺乏统一政权，加上战乱粮食不够吃，根本没有储备的，所以这个制度也就荒废了。宋朝初年，战争不断，用粮很紧张，所以这个制度一直拖延到了宋太宗淳化三年（公元992年），也就是本书这个时代之后的十五年之后，才开始在京城附近设置，又过了十五年，才在全国全面推行。所以，常平仓制度在巴州的实施，是在二三十年之后的事情了。
宋朝还有一个粮仓制度叫广惠仓，这个是把那些所为“户绝田产”也就是无主田地，召募农户租佃，把这些田产的上交的税赋设置粮仓储存，用于供养无人赡养的年老体弱的老人和无人抚养的孤儿。而这个制度是在本书时代之后八十年才开始设置的。
因此，在本书这个时代，宋朝的两个重要粮仓制度都还没有建立。衙门里的粮仓，主要作用也就是用来暂时存储上缴的田税。另外，在出现灾情需要调拨救济粮的时候，朝廷下拨救济粮存储之用。
不过，各地上缴的税赋粮食，朝廷会按照一定的比例返回给地方以作备急之用。但是这个数量是非常少的。
冷羿对司粮道：“你在衙门当司粮，多久了？”
“差不多有二十年了。”
“咱们这巴州，以前遭过大灾吗？”
“遭过啊，怎么没遭，三年一小灾，五年一大灾。洪涝、干旱、瘟疫，啥都遭过。”
“根据你以前的经历，我们衙门这点储备粮，够用吗？”
“只够塞牙缝的。”司粮涎着脸想说句玩笑，可是看见冷羿板着脸，赶紧又把笑容收敛了。
冷羿道：“以往赈灾，从我们这遭灾，到朝廷下拨救济，大概需要多久？”
“快的三个月，慢的半年吧。”
“三个月，你知道三个月有多少灾民会死吗？”
“这个……”司粮红着脸嘿嘿陪着笑。
“修了这么多粮仓，却空着不储备足够粮食，一旦遇到大灾怎么办？”
司粮挠挠头，道：“储备粮食得有钱啊，衙门可没有这笔开支。”
这倒是句实话，冷羿叹了口气，撑着雨伞，离开了粮库。吩咐备轿，乘着轿子又来到了巴河边。
巴河是贯穿全城的一条大河，在冬季的时候，河水是比较小的，到了夏季，一般情况下，河水也比较温和，但是，今年入夏以来的连续降雨，已经使得河水暴涨。低洼处的河堤已经有漫堤的危险了。
冷羿吩咐轿子沿着河边走了一截，然后吩咐停轿。他站在河边，望着两岸滚滚河水，对跟随的跟班皂隶道：“这些河堤都太矮了，特别是低洼地段，再下雨的话，河水会漫过河堤，淹没城镇的！”
一个老跟班赔笑道：“咱们巴州河水最多也就涨到现在这里，涨不上来的，淹不到城里。”
“怎么淹不到？”冷羿瞪眼道，手往四周一指，“你们看看，现在河水水平面已经高过城里的地势，而整个巴州城地形平坦，一旦漫过河堤，必然淹没全城。那时候怎么办？”
“这个……”老跟班不说话了，但是神情似乎并不太服气，只是不敢顶撞而已。
冷羿坐着轿子返回了衙门，冒雨径直来到了廖知府的签押房。
廖知府正在批阅公文，冷羿进来，他便微笑着点头示意让他坐下，自己依旧接着看公文，直到把手里这份公文看完做了批阅之后，这才搁下毛笔，抬起头瞧着他：“案子查的如何？”
“正在查访。有了一些眉目。”
“嗯，朝廷对你破案寄予厚望，不要辜负了才好。”
“是，卑职一定尽心，”
“找我有事吗？”
“是这样的，”冷羿挪动了一下屁股，让自己做得更端正一些，以表情显得更严肃。道：“巴州连续月余都是大雨，刚才卑职去了巴河边察看，发现河水猛涨，有漫过河堤的危险，而且，一些低洼地方的河堤，高度不够，厚度也不够，水量很大的时候，很容易溃堤！而全城地势平坦，一旦溃堤，全城可就危险了！”
廖知府笑了笑，道：“冷大人多虑了吧？虽然卑职担任巴州知府时间不长，但是，前任也未曾提到过巴州被河水淹没的事情。今年的雨水是大了些，却也还没有到值得紧张的程度。”
冷羿道：“未雨绸缪的道理，知府大人不会忘了吧。”
廖知府微微皱了皱眉，道：“那冷大人的意思是……？”
“立即动员民工，加固河堤，以防万一！”
“主意很好啊，如果我们有钱有粮，这样做自然是再好不过的了。”廖知府意味深长瞧着冷羿道。
“朝廷没有整修河道的开支吗？”
“整修河道加固堤防必须在前一年上报，朝廷才会统一安排，而且也要按照轻重缓急来安排，不会上报了就拨款修缮的。我们巴州一直没有大的洪涝灾害，也没有泥沙什么堵塞河道，多年来一直通航不停，没有什么大的问题，所以，没有必要给朝廷添麻烦。去年没有报，今年就不会安排河道整治的。”
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