新政府和市政府在一幢大楼上办公，算是一个机构两套班子。
朱道山的办公室在二楼东侧。
林创刚上二楼，全林就迎了过来。二人握了握手，没有客套，全林把林创送进朱道山办公室。
见到林创，朱道山脸上洋溢着心得志满笑容，看向林创的眼神也是十分欣赏的。
是啊，他在与辛家广的二把手争夺中胜出，很大程度上得益于林创的襄助。
林创经营上海数年，已经颇具规模，有这个一股力量，比之孤家寡人的辛家广优势不小。
“小林，来来来，快坐。”
朱道山坐在宽大的办公桌后面虽然没有起身，但还是很热情地指了指对面的椅子，请林创坐下。
“是，先生。”林创在他面前表现得很规矩，答应一声坐下，然后把公文包放到面前。
“先生，我已经做好一份关于税警改革的文件，请您过目。”
林创说着，打开公文包，取出两张纸递给朱道山。
“不忙，不忙。”朱道山接到手里，并不就看，按了一下铃，一名身着西服的青年推门进来。
刚才进门的时候，林创见过这位，当时他就在对面的秘书室，见到林创只是翻了一眼，没有起身，也没有搭腔。
“上茶。”朱道山吩咐青年道。
“是。”青年答应一声，去拿杯子。
“这是我的新秘书，叫随原。”朱道山介绍道。
庞星汉作为朱道山的嫡系，新政府成立之后，也水涨船高，被朱道山放到上海财政厅当了副厅长。
刚介绍完，随原端着水杯放到林创面前。
朱道山皱了皱眉，不悦地对随原道：“这位是谁不用给你介绍吧？”
“林局长大名鼎鼎，卑职认识，但林局长不认识卑职。”随原道。
林创一听，赶紧站起来跟随原握了握手：“随秘书，幸会。”
“幸会，幸会。”随原单手与林创一触即回。
看得出，这家伙很傲，似乎并不把林创放在眼里。
林创当然不能跟他一般见识，随即坐下。
“这茶是招待一般客人用的，林局长来，要上好茶！”朱道山用手敲了敲桌子，不悦地说道。
“是是是，马上换。”随原赶紧换了茶，然后小心地退了出去。
“年轻啊，还欠调教。”朱道山道。
“刚出校门的大学生吧？”林创问道。
“是啊，在日本留过学，老兰介绍过来的。”朱道山道。
“哦。”林创点点头。
“小林，日本人虽然没有兑现撤军的承诺，但总是退居了幕后，这么大一个舞台留给了我们，正是我们大展才华的好机会啊。”
“青蝇之飞，不过数武；附之骥尾，可致千里。”林创答道。
“哈哈哈……，你呀，总是那么谦虚。咱们是相得益彰。”朱道山指着林创大笑起来。
说罢，低下头去看林创的报告。
林创端起茶饮了一口。
果然是好茶，明前龙井。
朱道山很快看完，抬起头看向林创：“取消苛捐杂税，统一税制，农村征实，工商业只征营业税和所得税，强化征管和稽查，这个改革方案我基本赞成，只是我有两个问题。店铺包税，工厂、公司按账征税，”
“先生请讲。”
“第一，这个方案基于什么治税思想？”
“先生，中国苦税久矣，尤其劳苦民众。现在的税太多了，以上海为例，除了市政府征收的统税、所得税、印花税、盐税、屠宰税以外，各县都加层加码，有的连税带捐达四十多种，有的竟然还有什么粪捐。老百姓有句话不是说了吗？举世未闻屎有税，上海惟存屁无捐。这句话就是对现有税制的绝妙讽刺。
现在新政府成立，百废待举，但收拾人心最为重要。所以，我的意思是藏富于民，休养生息，让老百姓喘口气，不要再搞涸泽而渔、焚林而猎了。”林创答道。
“藏富于民？好是好，可是，小林，现在是战争时期，各方面花费巨大，这么做会不会影响政府的运行？”朱道山问道。
“我想不会。第一，老百姓的税捐根本没有几个钱，这个缺口完全可以弥补。弥补渠道有两个，一是向工商业伸手，二是日本人不能光干站河岸上看热闹，他们也得出点血吧？别的不说，军队所需武器装备物资，他们得出吧？”
“向工商业有钱人伸手我赞成，可是，日本人不伸手给我们要钱就谢天谢地了，还指望他们出血？与虎谋皮罢了。”
“先生，我觉得必须争取，必须让他们出血，中国羸弱，日本富强，既然他们要搞中日友好，给点援助不为过吧？损有余而弥不足，天之道也。”
“好吧，我跟王先生提一提，让外交部去谈，最好谈下一个协议来，每年向我们提供一个固定数额援助。”朱道山道。
“如果能成功，则是中国之幸。”林创道。
“好吧，你的治税思想我了解了，也十分赞成。第二个问题，如何加强征管？”朱道山问道。
“第一，老百姓只纳粮不纳捐，这一条必须上下执行，可以按地亩数从量计征，严禁加码；第二，对店铺实行包税，按店铺大小每年固定一个税额。这个办法的好处是，在税额已定的情况下，店铺业主算是吃了定心丸，不再担心这税那捐的随意加码，可以充分发挥自己的经营才能，最大限度谋取利润。还有就是减少腐败，税警再也不能以此勒索商户了。所以，包税制一定会受到店铺业主的欢迎。”
“对工厂和公司呢？”
“对工厂和公司实行按账征收营业税和所得税，同时加强稽查，对造假账的报税不实者进行严惩。”
朱道山听了，稍一沉默，道：“看来，让你当税警局局长是对的。原本以为你是外行，会当甩手掌柜的，没想到这你也懂。”
“先生谬奖。”
“好吧，我原则上同意。不过，此事非小，我跟王院长见个面，听听他怎么说，然后答复你。”
“是。”
“我听说税警局那帮人也不好弄，你准备怎么做？”
“静观其变，雷霆一击。”
……
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