日子就这么一天天过着，时光如梭，岁月悠悠。
冬去春来，转眼已到了第二年。
这一年，发生了一件大事，先是北方大部分地区自开春以来，数月不见滴雨，大地干裂，江河干涸，后是黄河中游，洪流泛滥，淹没数不清的农田，席卷房屋，哀鸿遍野。
接踵而至的水旱两灾，让饱经战乱的中原大地再次发生了震荡。
受灾地区，囊括了秦灵两国。
对于此事，萧远和灵王都当作了第一要务，大开国库，派遣重臣，赈灾济民。
朝堂上，丞相刘玉之是忧心忡忡的，他出列说道：“北方地区的旱灾程度，非同小可，已有多地官府上报，称饿殍遍地，府库不支。”
“在赈灾一事上，臣以为，当迅速控制波及范围，避免发生大逃荒的事情，一旦如此，形势将越发不可控。”
“是以，大王当责令各地官吏所辖。”
他的这个观点，说白了，就是各地方官迅速控制好辖内灾情，各自管好各自的辖区，不可让灾民发生大逃荒的情况，因为一旦如此，数以百万计的民众，将流离失所，动乱全国，赈灾也会力不能及，即便灾情过后，地方上也会一片狼藉，难以恢复生产。
他着重阐述了，地方灾情，全国支援，就地解决。
这个提议当场就得到了萧远的认可，随后，刘玉之上书《略论赈灾措施》。
一在于重民思想这个理论基础，二在于国家长治久安的现实需要，三在于调动民间的积极性，四在于经济手段的注重性。
这哪里是什么略论，此公文长达十三篇，条理清晰，囊括了全部。
简而言之，其主要措施为：
赈济，无偿给灾区提供粮草及生活必需品，帮助灾民渡过这临时的生活困难。
赈粜，在初步稳定灾情期间，调动经济，引粮米入灾区，低价售卖。此款关乎粮商，换句话说，国家就是拨再多的粮食，也会吃光，也只能解决一部分情况，要彻底恢复生产，这是必须的一步。
蠲免，免除灾区赋税徭役。
以工代赈，如筑堤、修路、兴建学堂、疏通河道等，许灾民参加建设，简单点说，就是让他们有个工作养家糊口，不至于只等着救济粮，在灾情稳定的同时，也创造了工程兴修。
这是一项非常完善的扶持计划。
萧远仔细阅过后，当朝大赞刘玉之，有此丞相，实乃社稷之福，国民之福。
议定赈灾的最后，更是要刘玉之亲自坐镇。
一个丞相，其实政事是非常繁忙的，从这一点亦可看出，萧远对灾情的重视程度。
刘玉之领命之后，没敢耽搁，放下了手头事情，第一时间赶到了重灾区，肃阳。
肃阳乃郡，原属凉国，下辖九县之地，并不是什么小地方。
得知丞相驾到，肃阳郡守谷正丰顿时就慌的不行，连忙带领郡中官员出迎。
双方见面，施礼之后，刘玉之为了稳定肃阳官员的心态，不由笑呵呵的说道：“谷大人啊，你这正丰的名字，取的不好啊。”
“哎呀，相国大人取笑下官了。”谷正丰连忙堆笑。
果然，这个玩笑，也让所有官员心态好了不少，之前，他们可都是忧虑满满，如同热锅蚂蚁。
“诸位都是朝廷命官，值此危难之时，皆同心协力，克服困难，为国事操劳，辛苦了。”作为丞相，刘玉之先是夸了他们一句，接着道：“因事关重大，迎接之事，一切酒宴所备，都应取消，咱们厅内议事。”
“啊？是，是，相国这边请。”谷正丰连忙侧身伸手。
等一众官员进入大厅，刘玉之自然位于正上方，下面的官员，也开始一一汇报各县情况。
如今相国来此，谁不要命了，还敢在灾情上耍花招，因此汇报皆为事实。
整个肃阳，各县水塘几乎都已经干涸了，农田无一灌溉，加之这里的百姓并不富裕，余粮不多，不少人已经开始拔草为食了。
了解了所有情况后，刘玉之也忍不住皱了皱眉，说道：“此次旱灾，在大王王令之下，朝廷已拨款白银四千万两，粮草七十三万石，可分摊各地，要解决所有问题，挺过这旱灾之季，青黄不接之时，也是杯水车薪啊。”
“是啊相国。”谷正丰当即附和道：“全郡受灾，拨银和赈粮，早晚都会用光，这就是个无底洞啊。”
“恩……”刘玉之沉吟了一下，话锋一转道：“全郡应该也有不少粮商吧，现在肃阳粮价如何？”
谷正丰道：“自旱灾发生之后，不少商人图利，都想发此国难财，曾有数次哄抬粮价，不过都被官府打压了。”
按理说，这做的很对，可刘玉之却道：“不要再打压了，相反，你明日便放出消息，就说肃阳物价飞涨，粮价一直持高。”
“啊？”谷正丰不解，结结巴巴道：“相……相国大人，下官，下官没有听错吧？”
刘玉之笑了笑，道：“谷大人可知道，得知北方旱灾严重，许多大商，都开始囤积物资粮草，以求发财之道，迟迟不售，就等着涨价呢，现在，你要给他们一个机会嘛。”
“就像你说的一样，商人图利，见肃阳粮食天价，焉有不运粮的道理。”
“可，可一旦如此，到时候物价飞涨，再想平衡，就很难了。”谷正丰担忧的说道。
“你放心，物，以稀而贵，一样东西，一旦泛滥了，它也就不值钱了。”刘玉之心平气和道：“再者，官粮，就是平衡物价的标准。”
谷正丰深吸了口气，连连说道：“明白，下官明白了，这就去执行。”
要赈灾，第一件事是什么，自然是开仓放粮，但这只能作应急之用，如果灾民数量少，可以完美解决，若受灾范围大，就显得很被动了。
因为拨下来的粮食，并不是取之不尽的，是早晚会吃完的。
刘玉之故意哄抬物价，就是要调动其他地区的商业，再以施粥的方式，使灾民每天不再饿着肚子，后备工事，将肃阳作为了首要实施赈灾政策的地区。
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