除了北方的军队要进行整编之外，其他战略集群也都有大动作。
原中原战略集群被更改为西北战略集群。
显然，这部分军队接下来的用兵方向将会是西北。
本来中原战略集群的任务范围只有河南，后来参与了山西之战，因此麾下只有两个野战师。
为了应对未来的西北之战，西北战略集群进行了大规模的扩充。
两个方面军下面，各有两个师，第五师和第七师，都是从北方战略集群调过去的。
以四个野战师加上若干治安师，横扫大西北，把握还是非常大的。
加上冬季马上到来，北方的军事行动告一段落，北方战略集群和西北战略集群有大把的时间进行整合。
在这个冬季，用兵的重点反而是在南方战略集群。
毕竟南方的冬季降雨减少，气候略微干燥，反而适合用兵。否则夏季绵延的雨水和酷热的天气，实在是打仗的极大障碍。
众人在大同不光讨论了军事改革方面的问题，还有接下来蒙古草原的长治久安。
“千百年来，汉人对草原最无可奈何的就是站不住脚。汉人善于耕作，居有定所。而游牧民族逐水草而居，踪迹难寻。一时的胜仗只能确保短时间内的太平，没有一个妥善的法子，要不了多久游牧民族又会卷土重来。”
说起草原问题，侯恂忧心忡忡。
北方的这片草原，已经成为了中原王朝的心病。
之前他和各位大臣也反复讨论过，却总是不得其法。
这也是他为何会随左梦庚前来大同的原因。
就是想着实地考察一番，看看能不能有什么启发。
他却不知道，令中枢头疼不已的问题，在左梦庚这里可谓是轻而易举。
为什么呢？
因为左梦庚可以把后世的办法挪过来，并且那些办法是被证明行之有效的。
“漠南蒙古的王公贵族都已经投降了，再无抵抗之力。你过去之后，配合军方将这些人都迁到中原来。没有了这些王公贵族搞风搞雨，剩下的普通牧民才会遵从我们的政策。”
左梦庚决定玩一招釜底抽薪。
现如今漠南蒙古所有的王宫贵族都在国防军手里，忐忑不安地等待着判决。
要他们生就生，要他们死就死。
那为何不借机都杀掉呢？
当然不行。
如果大开杀戒的话，会让草原上人心惶惶，再无宁日。
普通的牧民可不知道这屠杀只是针对贵族的，他们更加害怕，说不定会一跑了之。
倘若只是跑了还好办，就怕他们把漠北蒙古引进来，增加平定的难度。
换一种方法，把这些蒙古王公从势力范围内迁走，让他们失去对部族、牧民的控制权，才不会引起大的反弹。
等到没有了这些王公贵族横在帝国和普通牧民中间，那偌大的草原就可以任由帝国推行全新的政策了。
而且迁走王公贵族还有另一个好处。
那就是能够空余出大量的财富。
这些财富才是抓住草原民心的关键。
负责执行这个计划的人是耿章光。
耿如杞如今年纪大了，已经退休。耿章光子承父志，做的非常不错，已经可以驾驭一省的政务。
相关的办法，左梦庚早就跟他通过气了，令他佩服万分。
“长久以来，草原无法控制的一个重要原因就是牧民居无定所。既然如此，咱们就让这些牧民固定下来。等把王公贵族都迁走之后，给牧民划分草场，固定放牧区域，便万无一失了。”
众人一听，不由大受震撼。
王思仪有些不解。
“草原上因为天时不同，水草并非一直茂盛，有丰有俭。划分牧场的话，有的牧民草场好，有的牧民草场不好，他们岂会甘心？”
耿章光笑的十分鸡贼。
“皇后有所不知，划分草场之时，当然要给每一户牧民分成两块。不是不让他们移动，而是让他们在只属于他们自己的两块草场之间来回移动。路线不还是可控？”
侯恂已经想明白了。
“不但如此，因为草场是属于牧民的，是他们的私有财产。以往的草原上，草场、牛羊基本上都是属于王公贵族的，普通牧民形如奴隶。现在他们有了自己的财产，必定会万分拥护这个政策。到了那个时候，即便有些野心家想要有所行动，也不会得到支持。”
他这么一说，众人恍然大悟。
脚下没有立锥之地的农民分到土地之后的狂喜模样，大家可都是记忆犹新。
中原的农民如此，草原上底层的牧民又岂能例外？
左梦庚的谋划并不仅仅如此。
“世人都说草原贫瘠，其实并非如此。最起码可以对我们现有的经济进行补充。”
他感慨万分地道：“这几年棉纺织品的价格什么情况，大家伙都有感受。在无法增加棉花种植面积的情况下，价格恐怕还会一直涨下去。这已经对国家财政、民众生活产生巨大的影响了。目前最好的办法，就是将草原拉入到纺织行业中来，丰富我们的产品种类。”
既然棉纺一时没有办法，那就搞毛纺。
毛纺在工业革命中的地位，左梦庚可是一清二楚的。
守着这么大的一个草原，完全可以建立中国自己的毛纺基地，用来弥补棉纺的不足。
倘若能够做到了，那可是一举三得的利好。
首先，丰富市场上的纺织品种类，有限控制相关产品的价格；
其次，为草原牧民增加更多的收入来源。牧民们在新政权下过的越好，就越会心向帝国。
再次，毛纺的发展可以促进工业化的进一步提升，带来更加详细的分工，说不定能够加速工业化进程。
方方面面都说透了之后，今后如何经营草原，便形成了共识。
耿章光率领大量行政官员跟随王思仪踏入了草原，开启了这片土地的新篇章。
左梦庚这里，却接到了来自于南方的几条重要情报。
“陆战一师的慕容复参谋长已经完成海南岛登陆作战的所有先期准备，鉴于目前风暴期已经过去，恳请统帅部批准作战计划。”
“四川送来绝密情报，张献忠被叛将刘进忠刺杀，大西内部乱成一团。张献忠的几个儿子闹的不可开交，正是我们进取四川的好机会。”
“广西送来急报，安南的莫朝趁着咱们国内大乱之机，竟然出兵攻入广西，到处烧杀劫掠，南方战略集群群情激奋，请求统帅部下令，对安南严惩。”
“还是广西的消息，大明广西巡抚曹晔连同逃亡过去的地主士人拥立桂王朱由榔为帝，并且和云南的沐家勾结到了一起，拒不接受咱们的招抚。”
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