经济发展规划在省政府内没有引起多大的波澜，邓汉祥、张思可等人早就清楚庄继华在粮食管制之后肯定要开始新一轮动作，这几年西南开发中，庄继华总是这样一次又一次采取超常规的发展规划，也正是因为如此，才在短短七年中将重庆乃至整个四川打造成中国的重工业基地，所以他们毫不怀疑的接受这个计划。
但他们接受了不代表其他人也同意，马寅初就对这个计划提出质疑，在他看来，大规模的基础建设导致资金投放过大，必然产生新一轮的通货膨胀，进而导致物价控制失败。
“寅初先生的担忧不是没有道理，经济发展应该均衡，这是经济规律，但这个规律是和平时期应该采用的；我们显然不符合这个条件，战争要求我们实行超常规发展，所以我们必须承担风险。”
“寅初先生，这些年我们在重庆实行的也是超常规发展，在这方面我们积累了一些经验，实际上粮食管制已经从一个方面控制了通货膨胀，至少粮食不会大幅涨价。”
李之龙随后也说：“马先生，以目前的工业规模，我们只能提供不到一百万人的装备，这点物质肯定是不够的，我们计划在四二年能实行翻番，达到两百万人，要达到这个目标，我们必须在几年内完成云南钢铁厂的扩建，重庆钢铁厂的扩建，要对四十八家兵工厂实行扩建，另外在四川新建二十家兵工厂，云南新建十八家兵工厂，这些兵工厂必须在三年以内投产。”
“根据我们的测算，只有达到两百万人的物质，我们才可以进行反攻，或者说，反攻才有获胜的可能。”庄继华语气沉重：“这种经济发展模式完全是斯巴达式的，军事工业，重工业为主，这是不得已。”
马寅初受到两面夹攻，却毫不在乎，但他接受了庄继华的理由，不过他对资金保障还是表示担心，因此提出个思路：“证券交易所预备在明年推出，可以让部分企业上市，这样可以收拢部分资金，缓解宏观方面的压力。”
这个消息到让庄继华有些意外，他忍不住问道：“孔祥熙就这么容易同意了？”
“他怎么可能不同意呢？”马寅初有些讽刺的反问道。
孔祥熙最喜欢的不是买卖东西，而是通过金融手段弄钱，还有什么地方比股市更容易的呢？所以当马寅初的提案交上去后，立刻得到他的支持，批文一路畅通无阻很快下来。
“那你打算怎么设计监督体系呢？”庄继华心里咯噔一下，严格的说，四川省政府甚至西南绥靖公署都没有资格建立证券交易所，只有国家财政部才有权力，因此庄继华连报告都没看到，现在却忽然得知就要成立了，这让他不得不感到意外。
“在财政委员会中专门抽调人组建证券交易监督工作组，另外交易所任何股东不得超过20%的股份，交易规则由证券交易监督工作组和股东共同拟定，财政委员会将制定一个证券交易法，交由行政院批准，如此双重监督，可以最大限度制止非法交易。”马寅初十分慎重。
成立证券交易所没有庄继华的支持很短发展起来，庄继华控制了四川最大的一家公司——四川开发公司，此外江浙等地迁来的工厂，也深受庄继华的影响，张静江和虞洽卿通过两家银行向他们发放了不少贷款，因此庄继华如果不满意，完全可以破坏这个交易所。
“那么上市条件呢？”庄继华又问，前世的中国股市不少空壳公司上市圈钱，这样的事情绝不容许在他眼皮子底下发生。
“这个需要证券交易监督组和交易所共同制定，不过我的想法是在最初阶段条件可以稍微放宽，比如民生公司，四川开发公司，天源化工厂，这样久负盛名的公司可以很快上市，其他需要进行财务审查，审查期为一年，当然如果刻意隐瞒，将严惩不怠。”马寅初显然考虑过这个问题。
“你打算让那些人出面组建交易所呢？也就是交易所股东有哪些人？”庄继华继续问。
“嗯，这个我也考虑过，我计划邀请开发银行的梅云天先生，工商银行的张静江先生，四明银行的虞洽卿先生，还有刘航琛，财政部刻意掌控一股，这一股为政府否决股。”马寅初答道。
庄继华心中略微点头，马寅初居然想到一票否决，这很不容易了，马寅初的设计至少在庄继华看来没什么缺陷，其他的就只有在运行中去发现，不过他还是提醒道：“要加上中央银行，否则孔祥熙不会批准，但他控制的股份不能超过30%。此外最好再邀请几家民营银行加入，不要只有张静江、虞洽卿、梅云天他们三家，云南、广西、武汉的银行都可以考虑。”
马寅初微微一笑表示明白，庄继华的意思很清楚，孔祥熙能控制的股份不能超过他能控制的股份，至于政府掌控的那一票否决权，不能落在孔祥熙手中。
省政府工作会议通过了经济发展规划，但这个消息没有对外公布，张思可、刘航琛前赴重庆，与李之龙、蒋经国商议具体行动方案，刘文辉被从康藏边界召回，参加这个会议。
对重庆体制的争论还在继续，八月中旬，庄继华开始反击了，重庆日报在头版相继发表出川将士来信，邓锡侯、杨森等人代表出川将士表示对重庆体制的坚决支持。
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