虽然他们没有现代直辖市这种等同于省的地位，但也仍然高于普通的府。
在仁武朝之前的古典时代，中央衙署在管理全国各省的同时，加上南北直隶的十几个府也不算太复杂的事情。
仁武朝之后，中央衙门的事情越来越多，南北直隶的这批直辖府就慢慢成了包袱了。
到了泰平朝末期，撤藩设省改革开始之后，南北直隶就显得更加沉重了，以及有不止一个官员提过或明或暗的设省设想。
比如说任命固定的巡抚或者总督，到地方上去直接管理南北直隶的大部分行政事务，不再直接交给中央衙署各部。
但是皇帝一直都没有回应，没想到现在直接一步到位了，要直接设省了。
吏部尚书汪廷珍早有准备，听到皇帝的话停了，就马上顺着皇帝的问题往下说：
“臣以为，可以参考南直隶设省，同样可以参考唐代的命名，直接用淮南省。”
然后卢荫溥马上站出来针锋相对的索：
“臣以为不妥，唐代的淮南道辖区都在淮河以南，大江以北。
“而我大明的南直隶的精华地区，苏州、常州、松江等地，都在大江以南。
“所以微臣愚见，南直隶设省自后，用江南省称呼更加合适。”
汪廷珍也不甘示弱，马上在此顶了回去：
“南直隶精华都在长江以南？凤阳可是在长江以北！”
清朝在明朝的南直隶取的名字是江南省，可能就是因为到了清朝的时候，凤阳这个地方在不在长江以北已经没意义了。
不过这种争论其实是在引导讨论方向。
不去讨论设省本身的问题了，直接把设省作为讨论的前提，去讨论其实没多重要的南直隶省的命名问题。
不过这种引导其实没有必要，南北直隶设省是顺应潮流，而且朱简炎也乾纲独断了，下面臣子们不会故意给现代的皇帝找茬的。
朱简炎挥了挥手，制止了这俩人没意义的斗嘴，看向了马上六十岁的礼部尚书黄钺：
“这种事情黄卿不发表一下看法吗？”
黄钺听到点明，马上站起来躬身索：
“老臣以为，江南和淮南都有一定的道理，但是也都有不够妥帖之处、
“臣的想法是，不如两相折中，叫江淮省，或者江河省。
“盖因现在淮河与黄河，其实可以算是一条河。”
现在的黄河仍然是夺淮入海状态。
在原本的历史上，黄河在1855年再次决口改道，逐步进入了后世黄河的入海河道。
在这个世界，由于大明已经完成了工业化，统筹管理和工程建设能力相比封建王朝时代空前强大了很多倍。
对于黄河和淮河流域的持续治理，已经将两条河现有的河道控制住了。
如果不出意外的话，黄河已经不可能按照历史轨迹，在几十年后改到北方的河道了。
所以现在黄河和淮河可以算是一条河。
所以黄钺折中之后，给了两个候选项，江淮和江河。
朱简炎听了黄钺这个和稀泥的说法，直接笑着说：
“大家果然都是喜欢折中的，那就叫江淮省吧。
“那边自古以来就是淮河流域，黄河虽大却是个外来户。
“河北省府衙署直接驻京师，江淮省府衙署也直接。”
这件事情就这么定下来了，没有官员出来质疑江淮省是不是太大太强了，是不是应该把它拆成两个省之类的话题。
现在朝廷已经管不过来了，目前的主流意见就是合并布政使司，减少下级机构。
江淮省难管一点，也比拆成两个好管。
因为难管，所以把三司衙门直接放在应天府和顺天府，放在眼皮子低下。
现在应天府仍然具有大明都城的地位，也是事实上的大明本土南方的经济中心。
南北直隶设省的问题基本确定了，朱简炎就顺着这个方向把大域改革正式抛了出来：
“为了解决省份太多，管理压力过大的问题，朕准备在南洋地区做一个试点。
“将南洋和天南两块地方，合并设置为一个新的大规模行政级别，名称暂定为大域。
“大域的衙署框架结构，可以参考曾经的三司和巡按御史体系设立。
“设立大域自后，朝廷各部不再直接与南洋和天南各省的三司衙门对接，而是对接统一的南洋大域的分管官员。
“如果这个方案可行，就逐步在全大明推广，将所有海外省份，整合为九个左右的大域。
“同时调整本土省份，选出一部分来由中央衙署直辖，相当于曾经的南北直隶。
“这件事情不是一朝一夕的能完成的，大家可以现在开始构思和讨论，积极建言献策。”
大域的事情被抛出来了，却没有现场开始讨论。
今天就是先给官员们打个预防针，给还没有得到消息的官员时间去思考。
至少在明天早朝以后再开始正式的讨论。
在接下来的几个月里面，朱简炎在内阁的大学士们的协助下，逐步确定了中央衙署调整方案和九卿设立的规划。
同时在外朝的官员们的配合下，开始推动地方行政区划的调整改革。
南北直隶设省定名自后，其他省份也开始正式改名。
官方公文称呼的等处地方、布政使司、三司之类的称呼替换成省名。
然后开始讨论和确定朝廷直辖省份的范围，同时对现有的省份的区划做小规模的调整。
这是一个说简单也简单，说复杂也复杂的问题。
最传统的两京十三省，河北、淮海，为山东、山西、河南、陕西、四川、湖广、江西、浙江、广东、广西、云南、贵州、福建等地肯定是要朝廷直辖的，这一点所有人都没有疑问。
但是对省份之间的区划调整，以及其他的省份是否直辖，不同的人就有不同的想法了。
福建省是否要合并刚设立没几年的海东布政使司，也就是东宁岛和琉球群岛。
广西省是否要合并交趾布政使司？甚至是否要继续合并澜沧和真腊布政使司？
仁武朝以后是设立的辽东布政使司是否并入山东省？
在两京十三省的时代，辽东只有都指挥使司，负责管理当地的卫所驻军。
辽东民政长期由山东承宣布政使司代管，所以说辽东归山东也没问题。
在此自后，在辽东布政使司以东，朝鲜半岛北部和鲸海沿岸的乐浪布政使司，苦兀岛以及周边的苦兀布政使司，以及更北部的混同江黑龙江黑水布政使司，是否要列为直辖？
更东部的朝鲜、日本的六个布政使是否合并，南方的缅甸、暹罗等布政使司是否也要继续合并，是否也要直辖？西北的漠北、西疆、雪域是否要直辖？
直辖的省份多了，相当于朝廷中央衙署要直接面对的下级机构更多。
直辖省份少了，可能会导致大明本土核心力量的衰弱。
在这种问题上应该如何抉择？
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