副院长打破了沉默。
微微调整了一下坐姿，副院长咳嗽了两下，随即笑呵呵地说道，“今天咱们是讨论会，大家有什么想法都可以说，不要拘束，畅所欲言，来一次激烈的思想碰撞。有争论是好事嘛！”
摩步旅长马上接上话，说道，“对嘛，集思广益，大家畅所欲言，不要有什么负担。”
两位大佬的话就为这次讨论会定下了调子，可以谈，随便讲，大家也都知道，这种低级别的讨论会就算是说错了什么也没有什么问题。反倒是这样低级别的讨论更能听到真话，因为顾忌少了。
“我看这位同志的发言就很好嘛，嗯，我建议啊，请这位同志继续发言，给大家带个路。”摩步旅的政委笑呵呵地说着，看了看副院长和旅长，有征询的意思。
副院长当即微微颌首，遥指了李牧：“李牧你继续说。”
副院长心里存了自己的心思，在上面有明确的决策之前，有些话他来说并不合适，而由学员说出来，就算是坏事也会变成好事。对于陆军部队编制改革，作为全军陆军部队中级指挥员培养学院的资深教员，研究了那么多年，副院长其实非常的有心得。
那么多学员当中，李牧的观点最为接近他的观点，因此他才把李牧点出来，让他首先来发言，上来就让讨论会有火药味，来一场真正的有干货的讨论，而不是形式上的东西。
这天是11月18日，这场讨论会也被与会人员称为11·18讨论会，参会的基层干部日后大多都成了坚定推行编制改革的务实青壮派军官。
无疑，此时场上的焦点李牧，开始被更多的人认识和记住。
李牧略微整理了一下思绪，开始继续往下说，“谢谢首长。我想谈的大致可以分为两点，第一，武器装备方面的问题，第二，部队编制上面的问题。首先谈第一点。”
“我之前服役的部队是某旅机降营，实事求是，我立足于机降营的改革建设来谈。诸位都知道，我们正在搞空中突击部队，这个概念很早之前就存在，实际的部队建设却进行得很缓慢，主要问题，或者说最大的硬件不足，就是武器装备，确切地说，是直升机的发展跟不上。”
“从八十年代进口美国的民用版黑鹰直升机开始，我军接触到了世界先进水平的直升机。后来陆续引进了法国的海豚直升机以及大黄蜂直升机，因为某些原因，我国在引进国外陷阱直升机技术受到了极大的阻碍，以至于到现在，三军的主力直升机都是基于法国海豚与大黄蜂发展而来的国产型号。就是咱们熟悉的直-9和直-8。中俄关系正常化之后，开始大量引进米-17系列直升机，主要装备陆军航空兵部队。咱们现在用的通用直升机，可以说只有米-17系列。在这里我就不具体谈列装直升机的问题，概括地说，无论是直-9还是直-8，都不适合装备空中突击部队。更重要的时，这两个机型的设计思想是上个世纪七十年代的，已经远远落后于现如今的作战思想，无法满足现实的需要，就更无法满足未来的作战需要。”
“因此，在新型攻击直升机和通用直升机出来之前，我军的空中突击部队建设都将会一直保持缓慢的发展态势。当然，新型直升机在加紧研发当中，新型攻击直升机也已经在密集试飞。只是有一个问题必须得重视，就算只是装备一个空中突击营，之至少也需要三十架以上直升机。也就是说，按照陆航现在的编制规模，实际上一个陆航大队只能勉强满足一个空中突击营的作战需求。”
顿了顿，李牧拿起桌面上的水喝了口，然后拿着话筒，继续沉稳地往下说，“我在这里不谈其他相关问题，只对部队编制情况发表我的个人看法。空中突击部队的作战方式相信大家很熟悉了，简单地说，空中突击部队是利用直升机的特性，发起连续的蛙跳进攻战术。请注意，咱们之前演练的蛙跳进攻战术并非真正意义上的空中突击，现在我军所有的机降营也不具备真正的空中突击能力。真正的空中突击是连续性的，贯穿整个战役过程的，那就意味着，空中突击部队要具备独立的作战保障能力，情报获取能力，完整的指挥控制能力。从这一点出发，陆航部队在役的所有直升机型号，恕我直言，都不是合适的机型。首先，以直-9为原型发展出来的侦察型号、攻击型号等，因为机型设计的原因，都不是专业的职能直升机。而米-17系列是老毛子六十年代的产品，尽管我们的军工进行了大幅度的改进，但还是那句话，设计上就已经落后了数十年，怎么改也无法适应新时期作战任务的要求。”
所有人都听得很认真，越听越冷静，心里清楚和把这些问题直接地摆上台面来谈，是完全不一样的两码事。
李牧的话没有留任何情面，一字一句都戳中了陆军部队的软肋上，尤其是陆航部队的装备。
微微停了一下，让大家有一个消化的时间，李牧这才继续往下谈，“第二个方面，部队编制方面。在我看来，武器装备是如果是手中的枪，那么部队编制则是有血有肉的躯干。现在咱们的步兵部队编制依然还是老一套，兵种独立训练管理。步兵是一回事，炮兵是一回事，甚至装备重机枪的也独立成一个机枪连。这样的编制方式已经非常的落后了。这一方面的问题需要的是下大决心对编制动大手术，阻力是传统作战思想。我个人认为，武器装备的研发要尊重科学研究的特性，那么编制方式的改革则主要是依靠人的意志。打破现行的编制方式，以步兵营来说，机枪连与炮兵连不需要独立存在，全部按照战士编组编入步兵连，加入防化工兵以及地炮，组成真正意义上的战斗连。”
“现行的编制的优点是便于日常的管理，尤其是后勤保障，如果全部打散组成多兵种高度合成的战斗连，管理训练都在一起，势必会增加后勤保障的压力。但是，现在咱们的后勤保障能力已经有了很大的提升，而且这条路是早晚要走的，因此我认为，困难再大，也要推行下去。在新型武器装备服役之前，首先完成部队编制，尤其是地面部分的编制改革。”
微微扫了一眼主席台上的领导们，发现他们没有让自己停下来的意思，李牧又略微思索了一下，继续往下讲……
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