长期来看
环太平洋地区暂时没有出现值得重视的海上对手，所以王国海军的远海作战能力薄弱这一条，暂时还没有显现。
作为一个太平洋沿岸新兴王国，大唐王国的底子还薄弱，国力还不够雄厚，不适宜大规模的发展海上力量。
所以，从短期和中期的目标来看，主要的焦点依然在北美争霸格局上。
王国的军力、财力和资源都将聚焦于陆军，长期积累以待时局转变，从而一举确立北美新格局。
在此之后
才有余力顾及海军发展，这是大唐王国走向世界列强的必由之路，也是确立大唐王国在环太平洋地区霸主地位的战略需求牵引，必然要走上的扩张道路。
短期之内，顾及不到这一点。
但是海军方面可以把一些工作先做起来，比如收集吕宋群岛和荷属东印度群岛相关方面的情报，历史人文情况，绘集军事地图，发展亲唐华人势力，关注当地欧洲殖民者动向，渗透影响力等等。
知己知彼，百战不殆嘛！
海军基地建设码头仓库的需求，不一定要王国政府拨款，可以积极的与地方民用设施相结合，同样在战时能够起到很好的后勤支撑作用。
要多动动脑子，多想办法，别一天到晚就知道要钱，争预算，有钱放一头猪在海军参谋总长位置上也会做，花钱谁不会呢？
怎么样在有限的预算里一步步发展海军，一步步建设海军基地，一步步向着远洋海军的目标靠近，这才是值得深入研究的课题。”
喂完了盆里的牛肉条，李察随手把金盆递给内侍，然后再装满茶叶温水的另一个金盆里洗了洗手，拿起雪白的毛巾擦了下。
这才转过身来，看着脸色通红的海军参谋总长潘恒臣少将，锐利的目光仿佛直射他的心中，这让潘恒臣少将感觉腿都有些发软，后背汗湿一片。
潘恒臣少将声音有些颤抖的回答道
“启奏陛下；
微臣愚钝，以前总是一门心思的想多要些预算发展海军，没有顾及到国家的总体发展战略，着实罪该万死。
今蒙圣上点拨，宛若拨云见日，方明白主次之分，上下之道，当真令人汗颜不已。
臣祈陛下治罪，以正朝纲。”
“不要动不动就治罪，还远没到那一步，你现在应该想的是在海军有限的预算内，适当的撬动民间资金参与港口和基地建设，一步步的向远洋海军的方向靠近。臣子们都治了罪，谁来为王国干活？”李察冷声训斥道。
潘恒臣少将被陛下训斥了一通，感觉肩上的压力一轻，浑身上下都透露着“舒坦”二字，神情谦恭地施礼回答道；“只要陛下不嫌弃，微臣愿肝脑涂地效死力，一定按照陛下的吩咐开动脑筋，使出浑身的劲儿把海军发展起来。”
“行了，回去好好琢磨一下，海军就那么大猫小猫两三只，想要发展起来还要苦练内功，万万不可懈怠。”
“微臣遵旨，万万不可懈怠。”潘恒臣少将抹着汗退下了。
在李察的总体战略中，海军确实是小角色，暂时处于从属地位。
从1853年开始发展的“寒风”级铁甲护卫舰，首批6艘全部建造完毕，进入王国海军服役，前后三年时间。
这样算来，差不多一年入役两艘舰。
主要是由于海军院校培养职业军官时间较长，第1期毕业生1855年才毕业，实习一年合格后，方授予海军少尉军衔。
从1855年起，每年将有120名海军院校毕业生，经过完整的教育进入部队服役，专业分为航海系，指挥系，鱼雷火炮系，轮机系，海图测绘系等等，逐步实现军官现代化教育体系。
海军是不折不扣的高科技兵种，也是贵族兵种，在英法等老牌海军强国向来就是贵族子弟扎堆的地方，高素质的海军人才教育是保证战斗力的基础。
根据优先续造条款，海军方面对1550吨“寒风”级铁甲护卫舰使用非常满意，在1856年初获得批准，续造6艘的合同已经签订，正在船厂紧锣密鼓的组织生产。
这续造6艘舰是改进型，针对首批“寒风”级铁甲舰在使用中的缺陷，海军方面高度重视，对第2批蒸汽铁甲护卫舰进行了全面改进，排水量由此也增大320多吨，达到了1880余吨。
改进型“寒风”级蒸汽铁甲舰船型更大，航行更稳，航程更远，最高航速可达14.5节，已经初步具备了现代化铁甲战舰的优越能力，尤其简洁大方的船面设计，与欧洲舰艇杂乱的舰面布置大相径庭。
“寒风”级二型铁甲舰最鲜明的特征就是两个大烟囱，高速航行时浓烟滚滚，一路噼波斩浪煞是壮观。
该级舰出于成本和航程的综合考虑，并没有一味的追求高航速，而是在航速和航程指标上有所妥协，进一步加强适航性。
所以，“寒风”级二型铁甲舰虽然增加了300多吨的吨位，但是火力配置依然保持相同，适当加长舰体，改善的是海军官兵居住舱和轮机舱，增大了载煤舱，增大了舰艏外飘，增强了压浪效果。
经过改进后
“寒风”级二型铁甲舰航程增长到3800海里，只要经过一次太平洋岛屿中途补给，就能够抵达天堂岛。
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