因为蔡京以前的一些政策，江南地区没有帅司，处于混乱之治。一但没有帅司，各主政代管军事、在一定程度上架空枢密院和兵部，于是各种牛鬼蛇神就都跳出来了。而现在设立江南东路经略安抚使，说白了就是枢密院对蔡党自留地的一次强势夺权。
帅司一但存在，江南东路的禁军系就是经略使管辖，厢军系，经略使和知州联合管辖。此点就像后世有些国家的“国民警卫队、州长和总统共同使用”一样。
是的目下这个提议对朝廷是有好处的。剥夺了蔡京门生的军事权，能让他们不要太嚣张，害处小些。与此同时剥夺高方平的军事权，也让那犊子闯祸的时候容易平息一些。
派出经略使的事件已经被定调，但是此番经略江南的人谁适合，却又成为了朝廷的难题。
必须是在军中有很大威望的人，才能去稳住目下人心惶惶的江南系军队，也才能彻底的从哪些坐塘鱼主政手里顺利接管军队。否则啊，妈的高方平那个酷吏此番的作为，完全是要夹天子庙口雷霆之势，强势清缴江南军伍的。以高方平脑子有坑的作风，他是不会妥协的，他肯定已经非常奸诈的做好了逼反江南军队也在所不惜的准备了。
有人提议大将刘仲武上任江南，结果马上被一群相公骂成猪，说那是个以高俅马首是瞻的人，当年高俅就是在他军中镀金的人，虽然能得到皇帝信任，但是高俅的人去了江南，迟早还要搞出大新闻来。
又有说种师道的。
老种虽然在军中也有足够的资历和威望，镇住军队是没问题的，然而不行，那家伙现在还住着高家的宅子，是个和小高穿一条裤子的老流氓，性格奔放程度直追猪肉平。当时以一个宋军被杀为理由，主动对西夏开战的就是这个老流氓。甚至高方平以十几个平民死亡就判处五千人死刑的例子，就是和种师道这个人渣学的。
大魔王和老流氓绝对不能凑在一起，那不得逆天。
也有少数的声音提议重新启用现在在某个角落混吃等死的吕惠卿。话说老吕不但是当年的政治改革风云人物，也主持过宋夏之战，各方面的能力威望都是有的，还是文臣。不过这个提议，当即遭遇了蔡京的强烈反弹。
老蔡扬言此番可以不管此番江南的事，但是吕惠卿绝对不能复出。王安石不在了，我老蔡也老了，让那个妖怪挣脱锁链出笼，他铁定和猪肉平联手谋夺了整个天下，然后在展开他们间妖魔对决。必须坚决按死那个妖怪。
于是选来选去，最终权衡下，从西北调遣童贯南南下，出任江南东路经略使的事基本被中书门下定调。
赵佶负责签字就行了。
赵佶不喜欢管这些事，他的一生主要是踢球，治国的确不行，然而他现在的球队可以把巴西德国意大利那些土著联队打80比0绝无问题。这是高方平私下认为的。
童贯出任江南相对符合大家的利益。反正这是经过整治协商达成的江州事件最好结果。
首先这个时期，童贯这个奸贼是个在军中有威望的人，对吐蕃诸部的作战，在童贯的主持下也是有效的。
其次童贯是个大贪官，他上任后，不会过度清缴江南系****问题。在高方平把许洪刚所部处决的现在，这方面就是军伍高压线，不能轻易矫枉过正，必须在一定程度上默认军队的贪腐就是政治正确。否则他们已经被猪肉平吓坏了，存在一定的哗变几率。
与此同时，童贯那个奸贼不会和高方平同流合污，他也不是士大夫，是太监，江南系的主政都看不起他，不会和他走太近。这样的人对于朝廷，相对容易控制。
最重要的是皇帝很信任童贯，这个提议容易让皇帝签字了。汗，张叔夜他们也没办法，赵佶就这德行。尝试过几次了，说了几个不认识的名字，皇帝就不签，躲着张叔夜，就像当时张叔夜躲蔡京一样，妈的找都找不到。
不论如何，此番江州的事毕竟大了，已经刺痛了皇帝的神经，于此情况下派一个皇帝信任的宠臣去江南，就是朝廷对皇帝的交代。
就此一来江南事件彻底定调，枢密院方面，张叔夜陶节夫联合发文南方：江南路设立帅司，在新任经略使童贯到任前，全境任何军伍关闭军营，不接受任何人号令，十人以上集体行动视为军事叛乱，主将人头落地。
这就是朝廷对地方的二次判定权。朝廷不能指挥地方干什么，只能不准他们干什么。
譬如他们说你高方平去干掉那五千人，高方平就不答应又咋地，类似的抗旨王安石干的最多，大宋百分之九十的这类事被老王包揽，然而后来他是宰相风云人物了，汗，这就是大宋。
因为是王安石在实地了解情况，而不是朝廷。
但譬如高方平闯大祸了，干掉了五千个那么奔放，中书门下被吓到了，然后就用二次判定权：虽然你是皇帝任命的守臣，然而老子们是皇帝任命的监国，你过分了，你猪肉平再敢杀五千人，你他娘的就别回来，别让老子们逮到。
这就是否决权。
原永兴军路经略使童贯离任后，由刘延庆出任。原秦凤路经略使刘延庆离任后，由种师道出任。
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