这个黄昏的时分，高方平又低调的去了李清照小院。
隔着围栏，见院子里两个小土鸡跑来跑去的，在追着虫子吃。
还没入内就闻到了火锅香味。看起来李大神也喜欢火锅了。
推门进去后，穿着一身青衫的李清照正在往火锅里下菜。比上次见面时，她显得清瘦了少许。
“你来了。”李清照抬头看看道，“现在来，就说明基本定下，你很快就要去成都。于是提前来看我？”
高方平点了点头，坐下来老规矩，拿起筷子就往里面捞。
李清照轻打他一下：“别急，还没熟。”
高方平只得放下筷子道：“约好了大雪磅礴之际来你这里温酒观雪的，但短期内估计无法兑现了。”
对这个问题李清照也不是十分在意，点点头，又摇摇头。
考虑少顷，李清照忽然道：“对了，你是怎么想到哪主意的？就是铁路路基的那个木板原理？”
“乃是做梦时候一老爷爷告诉我的。”高方平嘿嘿笑道。
见他又扯犊子，李清照也就不关心了，转而道：“将来那种神奇的铁路，真会到处都有吗？”
“会的，有我就有铁路。”高方平点头道。
李清照道：“有了铁路后，会不会变为另外一种剥削。譬如谁修的，谁就拦截在路上收钱，就像宗泽相公目下在工部面临的桥梁问题一样？”
总算烧开，可以吃了。
高方平一边往里面捞东西出来塞嘴巴里，一边道：“不会，我之所以把环京铁路交给朝廷，就是开先例，释放出信号，铁路一定国有。”
李清照又好奇的道：“大宋政治环境开放，地方州府治权过大且不统一，经常换个州换个县就是不同政策。若早先大家不看好铁路也就罢了，但此番你在皇帝面前显摆过后，必将短时期形成声势，各州府纷纷上马铁路项目，以便争夺政绩，争夺往后各州府的路权利益，难道不会由此引发纷乱？这个问题又如何解决。”
李清照的担心是对的，各地州府还真会为了利益，有各自的地方保护主义。
当时高方平在中书和他们怼了起来，扬言成都自己修，那就是属于地方的性质。但最终经过考虑，高方平还是捅了出来，通过皇帝的认可，进而提前把铁路的神奇展现在世人面前。
这么做的目的只有一个：路权最终交还给中央主导。往后通过铁路，可以进一步削弱地方，集权在中央。
高方平道：“清照你所想的，也是我考虑的。这就是我放弃环京铁路卖给户部、交由工部管理的原因。这也是宗泽上任工部的原因。这么一来，虽然为修建的过程添加了一些麻烦，让我受到了一些节制。然而我都受到了节制，就代表其他州府也不能乱来，他们就不能随便上马。得等候工部统一安排，等候户部统一财政。路权不但要属于官府，更要属于中央。这是我开了先列、任命了铁道兵的原因。现在的那些山民只是个噱头，还不是真正的铁道兵，我只需要现在出现‘铁道兵’这么一个说法，然后时机成熟后，毕世静部会理所当然的转正式铁道兵编制。在中央的主导下，铁路会成立自己的官署，自己的差人，自己的判官。”
“自己的官署，自己的差人，自己的判官……”李清照喃喃道。
高方平道：“是的，只有这样铁路这个命脉系统，才会脱离盘根错节的地方士绅、宗族、官府的层层盘剥。否则清照你刚刚都说了，地方势力盘根错节，不同州县情况不同。若治权在地方，哪怕铁路属于中央，也能因一些地方利益，被人为的堵路、扣车。”
李清照深以为然，觉得大魔王想的很远。
事实上大宋现在的命脉漕运，就经常出这种幺蛾子，乃是东南地区最频繁。
尽管漕运也属于中央，律属于工部一个司。但司法权仍旧捏在地方手里。于是就李清照所知，当时公公赵挺之和蔡京斗法，最头疼的一个问题就是，哪怕赵挺之控制了工部的漕运也没用。
那些东南方面当时响应蔡京的官僚们拥有司法权，漕船过地方沿线，简直如同老百姓和车费路霸斗智斗勇，一言不合就被找出幺蛾子来，以地方司法理由扣押漕船、强势对抗中央政策。
要想不被拖后腿，漕运就只能大幅对东南系妥协，夹带他们的私货、最大限度拨付紧张的船运给他们、运输他们的应俸纲。
所以吃一亏长一智，暂时解决办法就是组建独立的铁路系统，不受传统官僚系统的干扰。
高方平一开始设想“成都自己修铁路”，真的是个不成熟想法，真是那样的话，将为往后的执政埋下重大隐患。
铁路往后的利益一定会很大，但这些利益一定只能在国家层面上统筹。要做到这步，中央没有铁路上的司法权和兵权就是扯淡。
所以最终目标就是剥离出铁道部来交给宗泽，这面临和相当多的保守派们打仗，将来都要逐步的去解决。
现有的工部利益链，基本已经饱固定，要触动非常难，不洗牌就很难做到。好在这个时代处于蛮荒，铁路是新事物，也算一种小洗牌，可以重新把命脉治权夺回来。其实这和大宋以往成立新部门、新的领导小组基本一个道理。逐步把固有群体边缘化。
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